Planificación Territorial y Planeamiento Urbanístico
(Curso Académico 2019 - 2020)

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• CE-4 - Plantear problemas geográficos de manera integrada y combinar un enfoque generalista con un análisis especializado

• CG-3 - Aplicar los conocimientos teóricos, metodológicos e instrumentales al análisis integrado y a la interpretación de procesos y problemas espaciales, así como a la resolución de conflictos y diagnósticos territoriales
• CG-4 - Demostrar que se han adquirido las bases para posteriores estudios de postgrado, especializados o de otras materias en los que exista un destacado compotente territorial

- Profesor: Dr. Carlos Santiago Martín Fernández
- Temas teóricos:
Tema 1. Sobre la Ordenación del Territorio
Tema 2.  Sobre la nueva legislación 4/2017
Tema 3. Derecho de propiedad y Ordenación del Territorio
Tema 4. Plan y Planeamiento
Tema 5. El ámbito competencial en la Ordenación del Territorio
Tema 6. Régimen jurídico del suelo
Tema 7. Suelo urbano
Tema 8. Suelo urbanizable
Tema 9. Suelo rústico
Tema 10. Sistema de planeamiento
Tema 11. Directrices
Tema 12. El Planeamiento Insular
Tema 13. Planes y Normas de EE.NN. protegidos y de la Red Natura 2000. Determinaciones de ordenación urbanística
Tema 14. Planes Territoriales de Ordenación
Tema 15. Proyectos de Interés Insular y Autonómico
Tema 16.  Urbanismo y Planeamiento
Tema 17. Normas Técnicas de Planeamiento Urbanístico
Tema 18. Plan General de Ordenación
Tema 19. Instrumentos urbanísticos de desarrollo. Plan Parcial
Tema 20. Instrumentos urbanísticos de desarrollo. Planes Especiales
Tema 21. Instrumentos complementarios
Tema 22. Ordenación de construcciones preexistentes
Tema 23. La legislación sectorial de fuerte impacto en la ordenación canaria. La Ley de Costas.
 - Temas prácticos:
Práctica 1. Ordenación Estructural
Práctica 2. Ordenación Pormenorizada
Práctica 3. Crítica razonada de los resultados tangibles de los instrumentos de ordenación a través del estudio de casos
Práctica 4. Lecturas

- Temas: Lectura y discusión de textos en inglés
Las lecturas en inglés se discutirán en español, pero se insistirá en el manejo de los términos técnicos anglosajones.

Las actividades formativas presenciales consistirán en la exposición del profesor en clase de los contenidos teóricos (30 horas), 27 horas presenciales donde se propondrá un estudio práctico de un área geográfica en el que los alumnos podrán conocer la realidad física y los procesos generales de transformación que se dan en el mismo, 2 horas de realización de exámenes y 1 hora de tutoría. En total 60 horas
Por su parte el trabajo autónomo estará compuesto por 45 horas correspondientes al estudio y preparación de los contenidos teóricos y 30 horas de estudio y preparación de los contenidos prácticos, así como 15 horas de preparación de exámenes. En total 90 horas.

Actividades formativas	Horas presenciales	Horas de trabajo autónomo	Total horas	Relación con competencias
Clases teóricas	28,00	0,00	28,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio)	29,00	0,00	29,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Estudio/preparación de clases teóricas	0,00	45,00	45,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Estudio/preparación de clases prácticas	0,00	30,00	30,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Preparación de exámenes	0,00	15,00	15,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Realización de exámenes	2,00	0,00	2,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Asistencia a tutorías	1,00	0,00	1,0	[CE-4], [CG-3], [CG-4]
Total horas
Total ECTS

FAJARDO ESPÍNOLA, L. (2017): Sistema de Planeamiento en Canarias. Fajardo López abogados. Santa Cruz de Tenerife
GARCÍA MÁRQUEZ, F. (2010): "La Ordenación del Territorio como práctica pública de articulación de modelos de desarrollo". En SIMANCAS CRUZ, M.R.: El Impacto de la crisis en la economía canaria. Claves para el futuro. Vol. II. Real Sociedad Económica de Amigos del País, La Laguna, pp. 801-844.
PAREJO AFONSO, L. (Dir.) (2007): Veinte años de Derecho Urbanístico canario. Montecorvo, Madrid.
RIVERO YSERN, J.L. (2018): Manuel básico de Derecho Urbanístico. Tecnos. Madrid.
 

DARANAS CARBALLO, R. (2007): “Teoría de los núcleos de población en el suelo rústico de Canarias y práctica en el planeamiento municipal de Breña Baja”, en Revista Jurídica de Canarias nº 4, Valencia. Tirant lo Blanch.
MARTÍN FERNÁNDEZ, C.S. (2011): “La vivienda ilegal y su proceso de regularización en Canarias 1996-2009”. En
Boletín de la AGE
57, Asociación de Geógrafos Españoles. pp.101-122
JEREZ DARIAS, L.M.; MARTÍN MARTÍN, V.O. y PÉREZ GONZÁLEZ, R. (2012): "Aproximación a una geografía de la corrupción urbanística en España". Ería 87, pp. 5-18.

http://www.territoriocanario.org/modules.php?mod=portal&file=index
http://www.gobiernodecanarias.org/boc/
http://www.gobcan.es/cmayot/consejosycomisiones/cotmac/index.html
http://visor.grafcan.es/visorweb/

La calificación de la asignatura se realizará mediante una evaluación continua o una evaluación única.

A. Modalidad de evaluación continua, hasta 10 puntos, se llevará a cabo de la forma siguiente:
1. Técnicas de observación: asistencia y participación activa en clase, hasta 1 ,0 punto, siempre que el alumno/a acredite su asistencia al menos un 65 %. La calificación correspondiente a las técnicas de observación se mantendrá en las tres convocatorias de cada curso.
2. Actividades prácticas de aula: lecturas y proyectos de ordenación, hasta 4,0 puntos
En el momento de presentación de la asignatura se especificará la puntuación otorgada a cada una de las actividades. El plagio supondrá la calificación de 0. No se contempla la recuperación de actividades prácticas suspendidas en el cuatrimestre. Se considera que el/la alumno/a ha seguido la evaluación continua cuando haya efectuado y cumplido satisfactoriamente un 25 % o más de las actividades prácticas realizadas durante el curso y que computan para la calificación de la asignatura. Las actividades prácticas se consideran superadas si se obtiene un mínimo de 2,0 puntos sobre 4,0 puntos. De no ser así, el/la alumno/a debe ir a la evaluación única. La superación de las actividades prácticas en la opción de evaluación continua se mantendrá en las tres convocatoria del curso.
3. Examen individual teórico hasta 5,0 puntos
Prueba de respuesta corta sobre los contenidos teóricos impartidos en el curso. La calificación de esta prueba se añadirá a la de los puntos 1 y 2 (técnicas de observación y actividades prácticas) siempre que en ésta se obtenga la calificación mínima de 2,5 sobre 5,0 puntos. De no alcanzarse la puntuación mínima exigida, la calificación final del acta será la del examen, aún cuando la suma de las notas del examen, las técnicas de observación y las prácticas sea igual o superior a 5,0.
En aplicación del Reglamento de Evaluación y Calificación de la Universidad de La Laguna (BOC nº 1056 de 19 de enero de 2016):
a) Los estudiantes podrán presentarse a la convocatoria que estimen oportuna
b) En caso de no concurrir a examen, la calificación en acta será de no presentado

B. Modalidad de evaluación única hasta 10 puntos
La misma consistirá en una prueba constituida por:
a. Ejercicio de respuesta corta sobre los contenidos teóricos impartidos en el aula durante el curso.
b. Ejercicio cartográfico y de respuesta larga sobre los contenidos de las actividades prácticas realizadas a lo largo del curso.
Esta prueba se considerará aprobada cuando se obtenga en cada uno de los dos ejercicios que la componen, el teórico y el práctico, un mínimo de 2,5 puntos sobre 5,0. De no alcanzarse 2,5 puntos sobre 5,0 puntos en cada uno de los ejercicios, la calificación final reflejada en el acta corresponderá a la nota más baja de los dos ejercicios que componen la prueba.
Esta modalidad de evaluación se aplicará para calificar a los alumnos que a) no cursen la evaluación continua y b) deban ser examinados y calificados por un tribunal (5ª-6ª convocatoria).

Agotadas las tres convocatorias del curso, el alumno deberá ajustarse a las actividades formativas y a los criterios de evaluación que se recojan en la guía académica del curso siguiente. El sistema de evaluación se adaptará a las necesidades específicas del alumnado que presente algún tipo de necesidad

Tipo de prueba	Competencias	Criterios	Ponderación
Pruebas objetivas	[CE-4], [CG-3], [CG-4]	Examen final: hasta 5,0 puntos está constituido por a. Ejercicio de respuesta corta: sobre los contenidos teóricos impartidos en el aula durante el curso.b. Ejercicio cartográfico y de respuesta larga sobre los contenidos de las actividades prácti	50,00 %
Trabajos y proyectos	[CE-4], [CG-3], [CG-4]	Trabajos y proyectos de ordenación (hasta 4,0 puntos):	40,00 %
Técnicas de observación	[CE-4], [CG-3], [CG-4]	Escala de actitudes (hasta 1,0 punto): Asistencia y participación activa.que se hará efectiva si el alumno asiste el 65 % de las actividades que la conforman	10,00 %

Secuenciación orientativa de las enseñanzas teóricas y prácticas a desarrollar durante el cuatrimestre

Semana	Temas	Actividades de enseñanza aprendizaje	Horas de trabajo presencial	Horas de trabajo autónomo	Total
Semana 1:	Tema 1	Presentación de la asignatura y guía docente. Explicar Tema 1. Sobre la ordenación del territorio. Dispersión conceptual y metodológica para entender el objeto de la ordenación territorial y de los servicios o funciones que a dicha práctica puede prestar la Geografía. ¿Qué es la ordenación del territorio? ¿Sobre qué principios debemos establecer la ordenación del territorio? ordenación del territorio, planeamiento y planificación. El Planeamiento realidad administrativa sujeta a Normas Jurídicas. Ámbitos de regulación e intervención normativa (Derecho Urbanístico)	4.00	5.00	9.00
Semana 2:	Tema 2	Explicar Tema 2. Sobre la nueva legislación 4/2017. Antecedentes. La nueva ley se sostiene en el interés de solucionar una serie de problemas. El escenario y ¿qué hacer? Criterios de referencia del nuevo texto jurídico. Objetivos de la ley. Propuestas o líneas maestras de la ley 4/2017. Practicas de aula: lextura de texto: Evolución histórica del planeamiento en Canarias (1)	4.00	5.00	9.00
Semana 3:	Tema 3	Explicar Tema 3. Derecho de propiedad y ordenación del territorio Practica de aula: lectura de texto: Evolución histórica del planeamiento en Canarias (2)	4.00	5.00	9.00
Semana 4:	Tema 4 Tema 5 No lectivo 24 de febrero	Explicar Tema 4. Planeamiento. El Plan. Naturaleza jurídica de los planes. La potestad planificadora y los límites a la discrecionalidad del planificador. Las determinaciones. Práctica de aula: lectura de texto: Discrecionalidad del planificador	2.00	5.00	7.00
Semana 5:	Tema 5	Explicar Tema 5. El ámbito competencial en la ordenación del territorio. El Estado. El Gobierno de Canarias. Los Cabildos. Los Ayuntamientos. Otros. Práctica de aula: Conflicto de competencias	4.00	5.00	9.00
Semana 6:	Tema 6	Explicar Tema 6. Régimen jurídico del suelo. La Ley estatal. La Ley Autonómica. La clasificación, categorización y calificación del suelo Práctica de aula: Resumen de la Clasificación y Categorización del Suelo	4.00	5.00	9.00
Semana 7:	Tema 7	Explicar Tema 7 Suelo urbano. Práctica de aula:lectura sobre el concepto de trama urbana.	4.00	5.00	9.00
Semana 8:	Tema 8	Explicar Tema 8. Suelo urbanizable. Práctica de aula: los cambios en la condición del suelo urbanizable	4.00	5.00	9.00
Semana 9:	Tema 9	Explicar Tema 9. Suelo rústico. Practicas de aula:  Reconocimento territorial. Preparación base cartográfica. Estimación de ordenación	4.00	5.00	9.00
Semana 10:	Tema 10 Tema 11 Tema 12 No lectivo 13 de abril	Explicar Tema 10. Sistema de planeamiento. Tema 11. Directrices. Tema 12. El Planeamiento Insular. Plan Insular. Práctica de aula:Ordenación estructural la clasificación del suelo (1)	2.00	5.00	7.00
Semana 11:	Tema 13 Tema 14	Explicar: Tema 13. Planes y Normas de EE.NN. Protegidos y de la Red Natura 2000. Determinaciones de ordenación urbanística. Tema 14. Planes Territoriales de Ordenación. Prácticas de aula: Ordenación estructural la clasificación del suelo (2)	4.00	4.00	8.00
Semana 12:	Tema 15 Tema 16 Tema 17	Explicar Tema 15. Proyectos de Interés Insular y Autonómico.   Tema 16. Conceptos urbanísticos. Prácticas de aula: Ordenación estructural la categorización del suelo (1)	4.00	5.00	9.00
Semana 13:	Tema 18 Tema 19 Tema 20	Explicar Tema 18.  Instrumentos urbanísticos de desarrollo. Plan parcial. Tema 19. Instrumentos urbanísticos de desarrollo. Planes especiales.  tema 20 instrumentos complementarios Prácticas de aula: Ordenación estructural la categorización del suelo (2)	4.00	5.00	9.00
Semana 14:	Tema 21 Tema 22	Explicar Tema 21. Instrumentos complementarios Tema 22. Ordenación de construcciones preexistentes Prácticas de aula:Ordenación estructural la calificación del suelo (1)	4.00	5.00	9.00
Semana 15:	Tema 23	Explicar Tema 23. La legislación sectorial de fuerte impacto en la ordenación canaria. La Ley de Costas. Prácticas de aula:Ordenación estructural la calificación del suelo (2)	4.00	6.00	10.00
Semana 16 a 18:	Valoración y evaluación	Valoración final para la preparación de la evaluación. Trabajo autónomo del alumno y realización de prueba de evaluación según calendario final de exámenes	2.00	15.00	17.00
Total			58.00	90.00	148.00