Ciencia de la Administración y Políticas Públicas
(Curso Académico 2021 - 2022)
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1. Datos descriptivos de la asignatura
  • Código: 119492205
  • Centro: Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación
  • Lugar de impartición: Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación
  • Titulación: Grado en Antropología Social y Cultural
  • Plan de Estudios: 2013 (publicado en 24-06-2010)
  • Rama de conocimiento: Ciencias Sociales y Jurídicas
  • Itinerario/Intensificación:
  • Departamento/s:
  • Área/s de conocimiento:
    • Ciencia Política y de la Administración
  • Curso: 2
  • Carácter: Obligatoria
  • Duración: Segundo cuatrimestre
  • Créditos ECTS: 6,0
  • Modalidad de impartición: Presencial
  • Horario: Ver horario
  • Dirección web de la asignatura: Ver web de la asignatura
  • Idioma: Castellano
2. Requisitos para cursar la asignatura
No tiene prerrequisitos
3. Profesorado que imparte la asignatura

Profesor/a Coordinador/a: ALBERTO JAVIER BAEZ GARCÍA

General:
Nombre:
ALBERTO JAVIER
Apellido:
BAEZ GARCÍA
Departamento:
Derecho Constitucional, Ciencia Política y Filosofía del Derecho
Área de conocimiento:
Ciencia Política y de la Administración
Grupo:
1 Grupo Teórico. Prácticos: PA 201 - PA 202.
Contacto:
Teléfono 1:
922317093
Teléfono 2:
Correo electrónico:
abaegarc@ull.edu.es
Correo alternativo:
Tutorías primer cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Todo el cuatrimestre Lunes 11:00 13:00 Facultad de Economía, Empresa y Turismo - GU.5A 3 7
Todo el cuatrimestre Lunes 16:00 20:00 Facultad de Economía, Empresa y Turismo - GU.5A 3 7
Observaciones: Escenario 0. Tutorías presenciales. Escenario 1. Tutorías online. Por correo electónico y por videoconferencia con Google Meet con cita previa, siempre con las cuentas oficiales de la Universidad de La Laguna.
Tutorías segundo cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Todo el cuatrimestre Lunes 10:30 13:00 Facultad de Economía, Empresa y Turismo - GU.5A 3 7
Todo el cuatrimestre Lunes 16:30 20:00 Facultad de Economía, Empresa y Turismo - GU.5A 3 7
Observaciones: Escenario 0. Tutorías presenciales. Escenario 1. Tutorías online. Por correo electónico y por videoconferencia con Google Meet con cita previa, siempre con las cuentas oficiales de la Universidad de La Laguna.
4. Contextualización de la asignatura en el plan de estudio
  • Bloque formativo al que pertenece la asignatura: Módulo I: Formación Básica y Específica en Ciencias Sociales
  • Perfil profesional: Todos los perfiles
5. Competencias

Competencias Específicas

  • CE5 - Ser capaz de analizar las transformaciones y evolución de las sociedades contemporáneas y sus movimientos sociales y políticos.
  • CE6 - Ser capaz de diseñar políticas públicas orientadas a abordar problemas sociales y de evaluar los proyectos aplicados, de intervención sociocultural, o de cooperación al desarrollo.
  • CE8 - Ser capaz de identificar y medir los factores básicos de desigualdad y vulnerabilidad social, así como las diferencias culturales y los procesos conflictivos.
  • CE15 - Conocer la metodología de la Antropología Social y sus técnicas básicas y avanzadas (cuantitativas y cualitativas) de investigación social, con especial énfasis en las técnicas de trabajo de campo (descripciones etnográficas, observación participante, entrevistas orales, etc.).

Competencias Generales

  • CG1 - Desarrollar habilidades de aprendizaje autónomo (capacidad de análisis, síntesis, visión holística y de aplicabilidad).
  • CG2 - Adquirir habilidades generales de comunicación (capacidad de comprensión y expresión oral y por escrito,  en castellano y en un segundo idioma, dominio del lenguaje especializado y desarrollo de estrategias de búsqueda, uso e integración de la información).
  • CG4 - Desarrollar habilidades de desarrollo y responsabilidad personal (organización, toma de decisiones y adaptación a nuevas situaciones).
  • CG6 - Aplicar los principios de los códigos éticos (capacidad crítica y autocrítica/capacidad de mostrar actitudes coherentes con los códigos éticos).
  • CG7 - Buscar soluciones creativas y emprendedoras ante nuevas situaciones o problemas (capacidad de formular, diseñar y gestionar proyectos/capacidad de buscar e integrar nuevos conocimientos y actitudes).
  • CG9 - Reconocer la complejidad de los fenómenos sociales (capacidad de analizar con criterios los fenómenos sociales teniendo en cuenta la interacción de procesos globales y locales en situaciones concretas, identificando nexos causales y actores clave en cada situación).
6. Contenidos de la asignatura

Contenidos teóricos y prácticos de la asignatura

- Profesor: Alberto Javier Báez García.

- Temas (epígrafes):

1. El Estado y la Administración Pública.
2. La Ciencia de la Administración y las políticas públicas: enfoques teóricos y métodos.
3. Los sistemas administrativos contemporáneos, y los principios de organización y actuación de las Administraciones Públicas.
4. La burocracia. El modelo burocrático weberiano. Burocracia y poder.
5. La Administración General del Estado, las Administraciones autonómicas y las Administraciones locales. La Administración instrumental y otras Administraciones Públicas.
6. Relaciones intergubernamentales e interadministrativas.
7. El personal al servicio de las Administraciones públicas. Administración de personal. Los empleados públicos.
8. Las políticas públicas. Noción, clases y estilos.
9. Los problemas públicos y la decisión pública. Las fases de las políticas públicas. Formulación, implementación, ejecución y evaluación de las políticas públicas.

Actividades a desarrollar en otro idioma

Ninguna
7. Metodología y volumen de trabajo del estudiante

Descripción

Clases teóricas: 
Las clases teóricas estarán dirigidas a la adquisición de competencias de carácter general y al desarrollo de la capacidad de análisis y síntesis y también permitirán el desarrollo de competencias específicas relacionadas con la adquisición de conocimientos teóricos básicos, para que el alumnado pueda comprender los conceptos, modelos y técnicas de análisis político. 

Clases prácticas: 
Las prácticas de aula y los trabajos en grupos e individuales se orientarán a la adquisición de competencias generales, desarrollando en el alumnado competencias para trabajar en equipo, razonamiento crítico, tomar iniciativas y buscar la calidad en los resultados. 

Actividades formativas en créditos ECTS, su metodología de enseñanza-aprendizaje y su relación con las competencias que debe adquirir el estudiante

Actividades formativas Horas presenciales Horas de trabajo autónomo Total horas Relación con competencias
Clases teóricas 37,50 0,00 37,5 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio) 15,00 0,00 15,0 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Estudio/preparación de clases teóricas 0,00 34,00 34,0 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Estudio/preparación de clases prácticas 0,00 42,00 42,0 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Preparación de exámenes 0,00 9,00 9,0 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Realización de exámenes 3,00 0,00 3,0 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Asistencia a tutorías 4,50 5,00 9,5 [CE5], [CE6], [CE15], [CG1], [CG4], [CG6], [CE8], [CG2], [CG7], [CG9]
Total horas
Total ECTS
8. Bibliografía / Recursos

Bibliografía básica

BAENA DEL ALCÁZAR, M. (2000), Curso de Ciencia de la Administración, Madrid, Editorial Tecnos.
NIETO, A. (2008), El desgobierno de lo público, Barcelona, Edt. Ariel, S.A.
OLMEDA GOMEZ, J. A. (2017) Las administraciones públicas en España, Valencia, Tirant lo Blanch.
SUBIRATS, J. (1992), Análisis de políticas públicas y eficacia de la Administración, Madrid, Ministerio de Administraciones Públicas (MAP), col. Estudios.

Bibliografía complementaria

BAUZÁ MARTORELL, F.J. (1999), Aproximación a la Ciencia de la Administración, Madrid, Edt. Dykinson, S.L.
CRESPO GONZÁLEZ, J. y PASTOR ALBADALEJO, G. (coords.) (2002), Administraciones Públicas españolas, Madrid, Edt. McGraw-Hill / Interamericana de España, S.A.U.
HARMON, M. y MAYER, R. (1999), Teoría de la organización para la Administración Pública, trad., México, Fondo de Cultura Económica y Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Administración Pública.
LONGO, F. y ZAFRA, M. (coords.) (2000), Pensar lo público, Granada, Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI) y Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas (ESADE).
MENY, I. y THOENIG, J.-C. (1992), Las políticas públicas, trad., Barcelona, Edt. Ariel, S.A., col. Ariel Ciencia Política.
OLIAS DE LIMA, B. (2014), Manual de Organización Administrativa del Estado, Madrid, Editorial Síntesis, S.A.
VILLORIA MENDIETA, M. (2000), Ética pública y corrupción: curso de ética administrativa, Madrid, Edt. Tecnos, Grupo Anaya, S.A., y Universitat Pompeu Fabra.

Otros recursos

9. Sistema de evaluación y calificación

Descripción


La evaluación consta de dos posibilidades: evaluación continua y evaluación alternativa. El alumnado podrá presentarse a una u otra posibilidad.
 
A-Evaluación continua.
 
Se considerará la entrega puntual de las prácticas y la realización de un examen teórico.
Las actividades formativas se distribuyen de la siguiente manera:
Prácticas: 20% (realización en grupo) y 10% (presentación oral de una cuestión relacionada con las prácticas).
Examen final (evaluación de conocimientos teóricos): 70%.
En este sentido, para superar la asignatura por medio de la evaluación continua, el alumnado debe obtener un mínimo del 50% de la nota en las prácticas y, al menos, un 50% en la suma global de las prácticas y el examen teórico.
Una práctica no entregada es un 0 en la nota de esa práctica. El incumplimiento de los plazos de entrega implicará su no valoración.
El examen teórico consta de 10 preguntas, 6 tipo test (0,5 puntos cada una), y 4 preguntas cortas de redacción (1 punto cada una).
El examen teórico se celebrará en los periodos reservados al efecto en las convocatorias oficiales de junio, de julio y de septiembre según el calendario académico.
El alumnado que habiendo aprobado los ejercicios prácticos, como se indica anteriormente, no acuda a la convocatoria correspondiente para la realización de la prueba del examen teórico de esta evaluación continua tendrá la calificación de "No presentado". 

B-Evaluación alternativa
 
Para la evaluación alternativa se realizará una prueba en la que se evaluarán de manera conjunta la totalidad de las competencias, conocimientos y resultados de aprendizaje asociados a la asignatura.
Se considera únicamente la realización del examen, en cuyo caso éste pasa a valer un 100% de la calificación de la asignatura. En este caso se configurará a partir de 6 preguntas tipo test (0,5 puntos cada una) y 4 preguntas cortas de redacción (1 punto cada una) para superar el 70% en la teoría y un ejercicio para superar la práctica como el 30% de la calificación final.

Estrategia Evaluativa

Tipo de prueba Competencias Criterios Ponderación
Pruebas objetivas [CG9], [CG7], [CG6], [CG4], [CG2], [CG1], [CE15], [CE8], [CE6], [CE5] Examen teórico.
Concreción, claridad expositiva y de análisis,manejo de conceptos y lenguaje politológico.
70,00 %
Trabajos y proyectos [CG9], [CG7], [CG6], [CG4], [CG2], [CG1], [CE15], [CE8], [CE6], [CE5] La realización de todas las pruebas supondrá hasta 3 puntos.
Concreción, claridad expositiva y de análisis,manejo de conceptos y lenguaje politológico.
30,00 %
10. Resultados de Aprendizaje
COMPETENCIAS GENERALES

- Lee, sintetiza y comprende críticamente materiales bibliográficos de referencia, así como materiales que presentan resultados de investigaciones, memorias y otros de carácter aplicado.
- Se expresa por escrito con precisión y corrección gramatical y ortográfica.
- Identifica y organiza temporalmente las tareas necesarias para la realización sus actividades de aprendizaje, cumpliendo con los plazos establecidos de entrega de actividades.
- Asume sus responsabilidades en el proceso de aprendizaje, tanto en las materias teóricas como en la realización de sus prácticas.
- Es capaz en el desarrollo de sus actividades de aprendizaje de tener iniciativa propia y de aportar un enfoque personal.
- Contrasta contenidos teóricos y prácticos de la materia de estudio con aspectos de la realidad combinando las visiones globales y locales.

COMPETENCIAS ESPECÍFICAS

Interpretar y aplicar los indicadores sociales, políticos y económicos para identificar la estructura y funcionamiento de los sistemas políticos, sus instituciones y actores, y de las administraciones públicas y la formulación e implementación de las políticas públicas.
Conocimiento del personal al servicio de las organizaciones públicas, su problemática, la gestión de rendimientos, su adaptabilidad a un marco cambiante a la diversidad social y a la mejora en la gestión de los servicios.
Diseñar estructuras organizativas según los distintos modelos, definir las tareas y funciones de las unidades administrativas y su composición, programar y evaluar el rendimiento de la gestión de la organización.
Relacionar indicadores sociales para identificar situaciones de conflictividad y grupos en riesgo de vulnerabilidad. Apreciar las diferencias socio-culturales para propiciar la integración y evitar la marginación de individuos y grupos.
Aplicar los conocimientos de búsqueda de información en el ámbito de las distintas instituciones políticas y las administraciones públicas y de las específicas en políticas públicas.
Analizar la evolución del poder, la legitimidad y las formas de organización política en paralelo con la evolución de las sociedades contemporáneas y de sus movimientos sociales y políticos.
Distinguir las distintas fases en el diseño de las políticas públicas. Aplicar las técnicas de formulación de políticas. Conocer las perspectivas top-down y bottom-up al diseñar políticas públicas.
Distinguir las distintas técnicas de evaluación de las políticas públicas con sus limitaciones y ventajas y consiguientes problemáticas políticas y técnicas.
Analizar las redes (policy network) de personas y grupos que se configuran en torno a una política pública y su transformación durante las distintas fases de la misma.
Distinguir las distintas técnicas y métodos utilizados para la evaluación y medición de la calidad y satisfacción de usuarios y clientes.
11. Cronograma / calendario de la asignatura

Descripción

*La distribución de los temas por semana es orientativo, puede sufrir cambios según las necesidades de organización docente.

Segundo cuatrimestre

Semana Temas Actividades de enseñanza aprendizaje Horas de trabajo presencial Horas de trabajo autónomo Total
Semana 1: Tema 1 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan.
 
3.50 4.70 8.20
Semana 2: Tema 1 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 3: Tema 2 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 4: Tema 3 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 5: Tema 3 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 4.50 4.70 9.20
Semana 6: Tema 4 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 7: Tema 4 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 8: Tema 5 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 9: Tema 6 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 10: Tema 6 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 11: Tema 7 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 4.50 4.70 9.20
Semana 12: Tema 7 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 13: Tema 8 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 14: Tema 9 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 15: Tema 9 Clases teóricas y prácticas. Ejercicios prácticos que correspondan. 3.50 4.70 8.20
Semana 16 a 18: Evaluación Evaluación y trabajo autónomo del alumnado para la preparación de la evaluación. 5.50 19.50 25.00
Total 60.00 90.00 150.00
Fecha de última modificación: 09-07-2021
Fecha de aprobación: 15-07-2021