Régimen estatutario de los funcionarios públicos
(Curso Académico 2022 - 2023)

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• CG6 - Presentar estrategias para la dirección y gestión de recursos humanos.

• CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.
• CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio.
• CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades.
• CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

• CE5 - Aplicar el derecho del trabajo y la legislación laboral a la toma de decisiones en gestión y dirección de personas.
• CE10 - Elaborar normativas propias del área de la dirección de recursos humanos.
• CE15 - Aplicar el marco jurídico que regula las relaciones laborales en el ámbito geográfico español y europeo.
• CE16 - Gestionar información y documentación jurídica así como datos e indicadores relativos a la dirección de recursos humanos en las Administraciones Públicas.

- Profesor/a: JOSE MIGUEL GONZÁLEZ REYES
1. Marco constitucional del Empleo Público.
1.1. Principios de igualdad, mérito y capacidad e imparcialidad.
1.2. Supuestos problemáticos en la recepción de principios constitucionales en el proceso de selección.
2. El Estatuto Básico del Empleado Público.
2.1. Objeto.
2.2. Ámbito de aplicación.
3. Personal al Servicio de la Administración Pública.
3.1. Funcionarios de carrera e interinos.
3.2. Personal eventual, personal laboral y personal directivo.
4. Derechos y deberes de los empleados públicos.
4.1. Código de conducta.
4.2. Ética del servicio público y límites al deber de obediencia.
5. El acceso al empleo público
5.1. Principios rectores y requisitos generales. La Oferta de Empleo Público como instrumento de planificación de los recursos humanos.
5.2. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público.
6. Provisión de puestos de trabajo
6.1. Sistemas de provisión con especial atención al concurso y sistema de libre designación.
6.2. La provisión de puestos de trabajo y la movilidad.
7. Situaciones administrativas de los funcionarios.
7.1. Servicio activo, servicios especiales, y servicio en otras Administraciones Públicas.
7.2. Excedencia y suspensión de funciones.
8. El sistema retributivo de los funcionarios.
8.1. Retribuciones e indemnizaciones.
8.2. Especial referencia a la evaluación del desempeño.
9. Régimen de incompatibilidades.
9.1 Régimen general
9.2 Legislación especial. .
10. Régimen disciplinario.
10.1. Faltas y sanciones. Procedimiento sancionador.
10.2. Responsabilidad penal y patrimonial de los funcionarios públicos.

Lectura de un capítulo de libro sobre análisis del trabajo seleccionado por el profesorado. Elaboración de un breve ensayo sobre la lactura que se integrará dentro del infrme que el alumnado debe presentar al finalizar la asignatura para su evaluación.

El alumnado adquirirá los contenidos básicos de la asignatura a través de clases magistrales y prácticas, en las que tendrá un papel activo. Asimismo, se realizarán trabajos prácticos en el aula y a través del aula virtual, así como tutorías individual y/o grupal, uso de documentos y materiales del aula virtual. Las actividades prácticas se basarán en datos reales obtenidos por el alumnado mediante instrumentos supervisados por el profesorado.
Las tutorías de grupo pequeño se dedicarán al desarrollo de las destrezas requeridas para la elaboración los informes de análisis del trabajo y desarrollo de planes de formación a presentar por los estudiantes para su evaluación.
Cada alumno recibe presencialmente dos clases teórico/prácticas semanales (de una hora cada una). Las tutorías de grupo pequeño se dedicarán al asesoramiento y desarrollo de destrezas requeridas para las pruebas de evaluación.
Se recomienda la búsqueda de información complementaria a la impartida, de la cual orientará el profesor en el aula para superar la asignatura.

Actividades formativas	Horas presenciales	Horas de trabajo autónomo	Total horas	Relación con competencias
Clases teóricas	15,00	0,00	15,0	[CE10], [CE5], [CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio)	7,50	0,00	7,5	[CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Realización de seminarios u otras actividades complementarias	2,00	0,00	2,0	[CE15], [CE10], [CE5], [CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Realización de trabajos (individual/grupal)	0,00	0,00	0,0	[CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Estudio/preparación de clases teóricas	0,00	15,00	15,0	[CB9], [CB7], [CB6], [CG6]
Estudio/preparación de clases prácticas	0,00	7,50	7,5	[CB9], [CB7], [CB6], [CG6]
Preparación de exámenes	0,00	12,50	12,5	[CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Realización de exámenes	2,50	0,00	2,5	[CE16], [CE15], [CE10], [CE5], [CG6]
Asistencia a tutorías	3,00	0,00	3,0	[CE15], [CE10], [CE5], [CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Realización de informes y memorias de prácticas	0,00	10,00	10,0	[CE15], [CE10], [CE5], [CB10], [CB9], [CB7], [CB6]
Total horas
Total ECTS

ARIÑO ORTIZ, G.: Principios de Derecho Administrativo Económico, Comares, Granada
ESTEVE PARDO, J.: Lecciones de Derecho Administrativo, Marcial Pons, Madrid
SANTAMARÍA PASTOR, J.A.: Principios de Derecho Administrativo, T. II, ed. Iustel. Madrid
MARTIN REBOLLO, L.: Leyes Administrativas, Aranzadi, Pamplona

​​​​​​Evaluación continua: el alumnado deberá cumplir con requisitos mínimos de asistencia a las clases teóricas, prácticas y tutorías en pequeño grupo: a) clases teóricas y prácticas, asistencia a un mínimo de 85% en cada uno de los tres módulos de la asignatura; b) tutorías en pequeño grupo, asistencia a un mínimo de 2 sesiones. La evaluación continua comprende las pruebas y sus respectivas ponderaciones en la calificación final que se describen a
continuación:

A- Evaluación continua: Mediante la realización de las actividades propuestas durante el curso (50%) y  superación de un ejercicio de simulación final (50%) 

 Todo el alumnado está sujeto a evaluación continua en la primera convocatoria de la asignatura, salvo quienes se acojan a la evaluación única según se dispone en el artículo 5.4. del Reglamento de Evaluación y Calificación de la ULL. El alumnado que haya suspendido algunas de las pruebas evaluativas podrá recuperarlas en alguna de las dos convocatorias previstas para este curso académico.

B- Evaluación única: Prueba final escrita en las correspondientes convocatorias: Consistirá en el desarrollo, por escrito, de una  prueba teórica y una prueba práctica. El examen teórico consistirá en una prueba de desarrollo, en la que el alumnado deberá contestar a un número de preguntas  del temario en un tiempo acotado. El examen práctico consistirá en la resolución, fundada en derecho, de un supuesto
práctico relacionado con el temario (en forma de informe jurídico o de recurso). En la resolución del supuesto práctico los/as alumnos/as podrán utilizar los códigos de legislación y manuales recomendados o cualquier otro material que se haya utilizado en las clases prácticas. Asimismo, puede ser necesario utilizar disposiciones normativas que hayan servido de base a la resolución de los casos prácticos realizados durante las clases y que no se encuentren en las recopilaciones normativas recomendadas. En todo caso, queda absolutamente prohibido el uso de cualquier medio electrónico e informático. Las pruebas teórica y práctica tienen igual valor. Para aprobar la asignatura, el alumno deberá superar ambas pruebas de forma independiente. 
 
La superación del examen requiere cumplir con los siguientes criterios: 
 
- Contestar y superar “a todas” las preguntas, sin dejar ninguna en blanco. 
- Dominio y profundo conocimiento teórico de las preguntas realizadas. 
- Claridad y buena estructuración en el desarrollo de las cuestiones. 

Los estudiantes podrán esconger entre seguir en la evaluación continua o única lo que deberá comincarse antes del transcurso del primer mes desde el inicio del curso.
En la evaluación continua se entendera agotada la convocatora desde que el alumno se presente al menos a las actividades del primer y segundo ejercicio (50%). Asimismo, podrá acceder a esta evaluación el alumnado que la solicite transcurrido el primer mes de docencia cuando aporten razones justificadas consideradas en el apartado 5.5.
El Reglamento de Evaluación y Calificación de la ULL (Boletín Oficial de la ULL, 23 junio, 2022, no 36) regula el sistema de evaluación y calificación de esta asignatura.
 

Tipo de prueba	Competencias	Criterios	Ponderación
Pruebas objetivas	[CE16], [CE15], [CE10], [CE5], [CB6], [CG6]	Contestación a todas las preguntas sin dejar ninguna en blanco.	30,00 %
Pruebas de respuesta corta	[CE15], [CB9], [CB7]	-Claridad y buena estructuración en el desarrollo de las cuestiones	10,00 %
Pruebas de desarrollo	[CE15], [CB10]	Dominio y profundo conocimiento teórico de las preguntas realizadas.	10,00 %
Trabajos y proyectos	[CE15], [CB9]	Resolución fundada en Derecho de un supuesto planteado, con uso de las disposiciones legales, jurisprudencia y doctrina	50,00 %

Durante las clases magistrales, el profesorado expondrá las líneas generales de cada tema. Las actividades virtuales programadas tendrán como finalidad consolidar los contenidos teóricos y prácticos y serán consideradas en la evaluación.
Las prácticas en grupo permitirán al alumnado desarrollar destrezas relevantes para el análisis, diseño e implementación de estrategias dirigidas a la optimización del trabajo en contextos organizacionales. Las tutorías de grupo pequeño se dedicarán al desarrollo de las destrezas requeridas para la elaboración los informes de análisis del trabajo y desarrollo de planes de formación a presentar por los estudiantes para su evaluación.
* La distribución de los temas por semana es orientativo, puede sufrir cambios según las necesidades de organización docente.

 

Semana	Temas	Actividades de enseñanza aprendizaje	Horas de trabajo presencial	Horas de trabajo autónomo	Total
Semana 1:	TEMA 1	LEER CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA Y EBEP	2.00	3.00	5.00
Semana 2:	TEMA 1	ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL EBEP	2.00	3.00	5.00
Semana 3:	TEMA 1	ESQUEMA Y CONTENIDO EBEP	2.00	3.00	5.00
Semana 4:	TEMA 2	CLASE DE PERSONAL	2.00	3.00	5.00
Semana 5:	TEMA 3	DERECHOS Y DEBERES	2.00	3.00	5.00
Semana 6:	TEMA 4	CÓDIGO DE CONDUCTA EVALUACION DESEMPEÑO	2.00	4.00	6.00
Semana 7:	TEMA 5	ACCESO A LA CONDICIÓN DE EMPLEADO PÚBLICO	2.00	3.00	5.00
Semana 8:	TEMA 6	PROVISIÓN DE PUESTOS	2.00	3.00	5.00
Semana 9:	TEMA 7	SITUACIONES ADMINISTRATIVAS	2.00	3.00	5.00
Semana 10:	TEMA 8	RETRIBUCIONES	2.00	3.00	5.00
Semana 11:	TEMA 8	RETRIBUCIONES.  ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN CONTINUA: Primera práctica obligatoria y Tutoría de grupo pequeño	2.00	3.00	5.00
Semana 12:	TEMA 9	INCOMPATIBILIDADES	2.00	3.00	5.00
Semana 13:	TEMA 10	RÉGIMEN DISCIPLINARIO.  ACTIVIDADES DE EVALAUCIÓN CONTINUA: Segunda práctica obligatoria y Tutoría de grupo pequeño	3.00	3.00	6.00
Semana 14:	TEMA 10	RÉGIMEN DISCIPLINARIO. Tutoría de grupo pequeño	3.00	3.00	6.00
Semana 15:	SEMANAS 15 A 16	Trabajo autónomo del alumno para la preparación de la evaluación. EXÁMENES Y REVISIÓN	0.00	2.00	2.00
Semana 16 a 18:			0.00	0.00	0.00
Total			30.00	45.00	75.00