Derecho Urbanístico
(Curso Académico 2026 - 2027)
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1. Datos descriptivos de la asignatura
  • Código: 239620907
  • Centro: Facultad de Derecho
  • Lugar de impartición: Facultad de Derecho
  • Titulación: Graduado/a en Derecho
  • Plan de Estudios: G062 (publicado en 09-09-2023)
  • Rama de conocimiento: Ciencias Sociales y Jurídicas
  • Itinerario/Intensificación: Grado en Derecho
  • Departamento/s:
  • Área/s de conocimiento:
    • Derecho Administrativo
  • Curso: 4 (plan nuevo)
  • Carácter: Optativa
  • Duración: Segundo cuatrimestre
  • Créditos ECTS: 6,0
  • Modalidad de impartición: Presencial
  • Horario: Ver horario
  • Dirección web de la asignatura: Ver web de la asignatura
  • Idioma: Castellano
2. Requisitos de matrícula y calificación
Se recomienda haber superado Derecho Administrativo I, II y III
3. Profesorado que imparte la asignatura

Profesor/a Coordinador/a: ANDRES MANUEL GONZALEZ SANFIEL

General:
Nombre:
ANDRES MANUEL
Apellido:
GONZALEZ SANFIEL
Departamento:
Disciplinas Jurídicas Básicas
Área de conocimiento:
Derecho Administrativo
Grupo:
Grupo 2 (tarde)
Contacto:
Teléfono 1:
Teléfono 2:
Correo electrónico:
asanfiel@ull.es
Correo alternativo:
asanfiel@ull.edu.es
Tutorías primer cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Observaciones: Lunes 11:30 a 14:30 horas. Martes de 11:30 a 12:30 y 18:30-20:30. Área de Derecho Administrativo, tercera planta de la Facultad de Derecho.
Tutorías segundo cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Observaciones: Miércoles 19:00 a 20:30. Jueves de 14:30 a 18:30. Área de Derecho Administrativo, tercera planta de la Facultad de Derecho.
General:
Nombre:
FRANCISCO JOSE
Apellido:
VILLAR ROJAS
Departamento:
Disciplinas Jurídicas Básicas
Área de conocimiento:
Derecho Administrativo
Grupo:
Grupo 1 (mañana)
Contacto:
Teléfono 1:
Teléfono 2:
Correo electrónico:
fjvillar@ull.es
Correo alternativo:
fjvillar@ull.edu.es
Tutorías primer cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Todo el cuatrimestre Lunes 10:30 14:30 Edificio de Derecho y Ciencias Sociales - GU.1G
Todo el cuatrimestre Martes 13:30 14:30 Edificio de Derecho y Ciencias Sociales - GU.1G
Todo el cuatrimestre Miércoles 11:30 12:30 Edificio de Derecho y Ciencias Sociales - GU.1G
Observaciones:
Tutorías segundo cuatrimestre:
DesdeHastaDíaHora incialHora finalLocalizaciónPlantaDespacho
Todo el cuatrimestre Lunes 10:30 14:30 Edificio de Derecho y Ciencias Sociales - GU.1G
Todo el cuatrimestre Martes 17:30 19:30 Edificio de Derecho y Ciencias Sociales - GU.1G
Observaciones:
4. Contextualización de la asignatura en el plan de estudio
  • Bloque formativo al que pertenece la asignatura: Optativa
  • Perfil profesional:
5. Competencias

Generales

  • G5. - Buscar y gestionar información relevante para emitir juicios de índole social, ética o científica
  • G6. - Ser capaz de tener sensibilidad hacia temas de índole social, económica y medioambiental
  • G7 - Tener conocimiento e identificar las instituciones jurídicas básicas de la correspondiente área disciplinar.

Específicas

  • E6. - Capacidad para entender los conceptos teóricos fundamentales del Derecho administrativo
  • E7. - Capacidad para aplicar los métodos propios del Derecho Administrativo para la resolución de casos prácticos de Derecho público
6. Contenidos de la asignatura

Contenidos teóricos y prácticos de la asignatura

Tema 1.- Conceptos básicos del Derecho Urbanístico. Reparto competencial. En especial, el Derecho Urbanístico de Canarias.
Tema 2.- La propiedad del suelo: función social y situaciones básicas.
Tema 3.- Clasificación y categorización del suelo: suelo rústico.
Tema 4.- Clasificación y categorización del suelo: suelo urbanizable y suelo urbano.
Tema 5.- La ordenación del suelo: el planeamiento ambiental, territorial y urbanístico.  
Tema 6.- Procedimiento de elaboración del planeamiento. La evaluación ambiental.
Tema 7.- Eficacia y vigencia del planeamiento.
Tema 8.- Fundamentos de la ejecución del planeamiento: principios y presupuestos.
Tema 9.- Técnicas de ejecución y gestión: sistemas privados y públicos.
Tema 10.- La intervención administrativa. En especial, las licencias y las comunicaciones previas.
Tema 11.- La disciplina urbanística: restablecimiento de la legalidad y régimen sancionador.
Tema 12.- La responsabilidad urbanística: supuestos indemnizatorios.
Tema 13.- La incidencia de la legislación sectorial en la ordenación territorial y urbanística.
Tema 14.- La ordenación del suelo turístico.

Actividades a desarrollar en otro idioma

7. Metodología y volumen de trabajo del alumnado

Modelo de Enseñanza Centrada en el Alumnado

Aplica las siguientes metodologías activas: Aula invertida - Flipped Classroom, Método o estudio de casos, Simulación

Descripción

El alumnado recibirá a la semana, presencialmente, dos horas de teoría siguiendo fundamentalmente la metodología de clase magistral y combinando con otras metodologías activas. Asimismo, recibirá una hora y media de práctica. Por último, se realizará una actividad formativa según cronograma establecido por la Facultad. 

El alumnado no podrá hacer uso, en ningún caso, de la inteligencia "artificial". Solo se admite el uso de la inteligencia "natural" o "humana". 

En caso de situaciones de riesgo derivadas de fenómenos meteorológicos adversos, se seguirán las siguientes directrices:
- Si se declara en la Universidad de La Laguna nivel 2 (amarillo), las actividades docentes se desarrollarán conforme a las directrices marcadas por la Universidad de La Laguna.
- Si se declara en la Universidad de La Laguna nivel 3 (naranja) o 4 (rojo), se suspenderán las actividades docentes presenciales, y previa información al alumnado por los canales disponibles, se actuará para garantizar la continuidad del aprendizaje y la atención al alumnado mientras se mantengan estos niveles de alerta.

Actividades formativas en créditos ECTS, su metodología de enseñanza-aprendizaje y su relación con las competencias que debe adquirir el estudiante

Actividades formativas Horas presenciales Horas de trabajo autónomo Total horas Relación con competencias
Clases teóricas 30,00 0,00 30,0 [E7.]
Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio) 27,00 0,00 27,0 [E6.], [G5.]
Realización de seminarios u otras actividades complementarias 0,00 10,00 10,0 [G6.], [G5.]
Estudio/preparación de clases teóricas 0,00 10,00 10,0 [G7], [G5.]
Estudio/preparación de clases prácticas 0,00 25,00 25,0 [G6.], [G5.]
Preparación de exámenes 0,00 45,00 45,0 [G7], [G6.], [G5.]
Realización de exámenes 3,00 0,00 3,0 [G7], [G6.], [G5.]
Total horas
Total ECTS
8. Bibliografía / Recursos

Bibliografía básica

Lecciones de Derecho Urbanístico de Canarias. Francisco José Villar Rojas, Francisco Lorenzo Hernández González , Andrés Manuel González Sanfiel. Editorial Civitas, 2022. ISBN 978-84-1125-536-3

Bibliografía complementaria

López Ramón, Fernando, Introducción al Derecho Urbanístico, última edición., Marcial Pons, Madrid.
 

Fernández Rodríguez, Tomás Ramón, Manual de Derecho Urbanístico, última edición, Civitas, Madrid.

Otros recursos

-Materiales proporcionados a través del Aula Virtual

9. Sistema de evaluación y calificación

Descripción

La evaluación del rendimiento del alumnado se realizará mediante evaluación continua salvo que se acoja a la evaluación única (a través del procedimiento habilitado en el aula virtual, antes de la realización de la prueba final de la convocatoria oficial) o que no cumpla con los requisitos establecidos en esta guía.
1. Evaluación continua:
Consistirá en la evaluación de las actividades y exámenes (pruebas) realizados durante el curso, en los términos que se indican. Las actividades durante el curso supondrán el 30% de la calificación (3 puntos) y los exámenes representarán el 70% de la calificación (7 puntos).
a) Evaluación de las actividades realizadas durante el curso: representa el 30% de la calificación, que se obtendrá de la siguiente manera:
- Hasta 1 punto: entrega, en tiempo y forma, de las prácticas y actividades que se realicen durante el curso. 
- Hasta 2 puntos: superación de una prueba práctica. En la resolución del supuesto práctico el alumnado podrá utilizar los códigos de legislación y manuales recomendados o cualquier otro material que se haya utilizado en las clases prácticas. Asimismo, puede ser necesario utilizar disposiciones normativas que hayan servido de base a la resolución de los casos prácticos realizados durante las clases y que no se encuentren en las recopilaciones normativas recomendadas. En todo caso, queda absolutamente prohibido el uso de cualquier medio electrónico e informático.
Para superar la evaluación de las actividades realizadas durante el curso el alumnado deberá obtener, al menos, 2 puntos. El alumnado que no alcance esta puntuación deberá realizar el examen final previsto para la evaluación única (tanto teórico como práctico). En este caso, la calificación que se recoja en el Acta será un 3.
La puntuación de las actividades durante el curso sólo se sumará una vez superados los exámenes según lo previsto en el apartado b) siguiente. 
b) Exámenes: representan el 70% de la calificación y consistirá en la superación de dos pruebas tipo test (35% cada una). 
Se realizará un primer examen tipo test a mitad del cuatrimestre y un segundo examen tipo test a su finalización. Es imprescindible superar el primer tipo test para realizar el segundo. Una vez aprobados los dos exámenes y las actividades durante el curso se calculará la media. En caso de no superar el primer tipo test y/o el segundo el alumnado podrá acudir a la primera convocatoria oficial establecida en el calendario académico. En las siguientes convocatorias, tal y como establece la normativa vigente en la ULL, se examinará por evaluación única.
La calificación obtenida en las actividades de evaluación continua se guardará en todas las convocatorias del presente curso académico.
2. Evaluación única:
Consistirá en la realización de una prueba teórica (50%) y una prueba práctica (50%), que supondrán el 100% de la calificación y que se realizará en la correspondiente convocatoria oficial. Para superar la asignatura el alumnado deberá aprobar tanto el examen teórico como el práctico.
La prueba teórica consistirá en un examen que podrá ser tipo test, preguntas cortas, oral y/o de desarrollo. La prueba práctica consistirá en la resolución de un caso práctico en el que se demuestre que se han adquirido los conocimientos de la asignatura. En la resolución del supuesto práctico el alumnado podrá utilizar los códigos de legislación y manuales recomendados o cualquier otro material que se haya utilizado en las clases prácticas. Asimismo, puede ser necesario utilizar disposiciones normativas que hayan servido de base a la resolución de los casos prácticos realizados durante las clases y que no se encuentren en las recopilaciones normativas recomendadas. En todo caso, queda absolutamente prohibido el uso de cualquier medio electrónico e informático.
La superación del examen requiere que el alumnado adquiera las competencias, conocimientos y resultados de aprendizaje asociados a la asignatura, lo que implica cumplir con los siguientes criterios:
- Contestar correctamente y superar “a todas” las preguntas, sin dejar ninguna en blanco (para entender contestada correctamente la pregunta se tomará como referencia el manual o manuales de la asignatura recomendados por el profesorado de los previstos en la guía docente).
- Dominio y profundo conocimiento teórico de los temas que se impartan durante el curso.
- Claridad, correcta redacción y buena estructuración en el desarrollo de las cuestiones planteadas en las pruebas teórica y práctica.
En la evaluación única que se lleve a cabo dentro del mismo curso académico se podrá tener en cuenta la evaluación de las prácticas realizadas en la evaluación continua que hayan sido superadas, pudiéndose liberar la parte práctica del examen.
3. Normas comunes a las dos modalidades de evaluación:
En ningún caso se podrá superar la asignatura sin alcanzar las competencias y los resultados de aprendizaje previstos en la guía docente.
Se entenderá agotada la convocatoria, para cualquiera de las dos modalidades de evaluación, sólo en el caso de que el o la estudiante se presente al examen que se realizará el día fijado para cada convocatoria oficial. En caso contrario se considerará No presentado.
En cumplimiento del Reglamento de Convivencia de la Universidad de La Laguna (art. 16.4), se informa al estudiantado de que durante las pruebas de evaluación presenciales podrán utilizarse dispositivos detectores pasivos de radiofrecuencia y campos magnéticos. Estos dispositivos no emiten señales, no interfieren con las comunicaciones y no registran datos personales. La tenencia y/o uso de dispositivos electrónicos no autorizados podrá constituir infracción disciplinaria conforme a la Ley 3/2022 y al Reglamento de Régimen Disciplinario del Estudiantado de la ULL. Los estudiantes portadores de dispositivos médicos electrónicos deberán comunicarlo antes del inicio de la prueba.

Estrategia Evaluativa

Tipo de prueba Competencias Criterios Ponderación
Pruebas objetivas [G7], [G6.], [E6.], [E7.] Examen tipo test para el alumnado de evaluación continua (mitad del cuatrimestre).
 
35,00 %
Pruebas de respuesta corta [G7], [G6.] Examen  tipo test para el alumnado de evaluación continua (final del cuatrimestre). 35,00 %
Trabajos y proyectos [G6.], [G5.] Actividades durante el curso.  10,00 %
Pruebas de ejecuciones de tareas reales y/o simuladas [G6.], [G5.] Prueba práctica para alumnado de evaluación continua.  20,00 %
10. Resultados de Aprendizaje
R1.- Tiene conciencia de papel importante que desarrolla el Derecho urbanístico en la ordenación territorial y en la función social de la propiedad.
R2.- Tiene sensibilidad hacia los valores inherentes al suelo, el territorio y el medio ambiente a la hora de la planificación de los diversos usos que el Derecho otorga a los mismos
R3.- Conoce el reparto competencial en materia urbanística y la función de las diversas administraciones públicas, especialmente del Derecho urbanístico en Canarias. Conoce los diversos problemas jurídicos que plantea el planeamiento urbanístico, así como el régimen sancionador y la responsabilidad patrimonial en el ámbito urbanístico
R4.- Comprende el origen del Derecho urbanístico y su evolución normativa en las distintas formas de creación del mismo
R5- Sabe realizar la búsqueda, obtención y manejo de las fuentes jurídicas del Derecho urbanístico (legales, jurisprudenciales y doctrinales), teniendo en cuenta los diversos instrumentos de ordenación del territorio
R6.- Tiene capacidad de aplicar la normativa urbanística de Canarias a supuestos fácticos, especialmente la referida suelo turístico

11. Cronograma / calendario de la asignatura

Descripción

* La distribución de los temas por semana es orientativa, puede sufrir cambios según las necesidades de organización docente. Lo mismo ocurre con la actividad formativa así como con las pruebas de evaluación. 
Fecha de última modificación: 23-06-2026
Fecha de aprobación: 07-07-2026