{"id":1068,"date":"2025-02-12T11:14:46","date_gmt":"2025-02-12T11:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ull.es\/eventos\/agua-y-vida\/?page_id=1068"},"modified":"2025-02-25T14:05:33","modified_gmt":"2025-02-25T14:05:33","slug":"cuando-las-aguas-se-agitan","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ull.es\/eventos\/agua-y-vida\/cuando-las-aguas-se-agitan\/","title":{"rendered":"Cuando las aguas se agitan"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row gap=\u00bb35&#8243; equal_height=\u00bbyes\u00bb content_placement=\u00bbbottom\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1727692271162{background-position: center !important;background-repeat: no-repeat !important;background-size: cover !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243;][vc_single_image image=\u00bb995&#8243; img_size=\u00bbmedium\u00bb][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row gap=\u00bb35&#8243; equal_height=\u00bbyes\u00bb content_placement=\u00bbbottom\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1739443045880{background-image: url(http:\/\/www.ull.es\/eventos\/agua-y-vida\/wp-content\/uploads\/sites\/63\/2025\/02\/EL-DIA-28031987_ret-1.jpg?id=1150) !important;background-position: center !important;background-repeat: no-repeat !important;background-size: contain !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243; el_class=\u00bbslider_portada\u00bb][vc_empty_space height=\u00bb600&#8243;][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][\/vc_column][\/vc_row][vc_row gap=\u00bb35&#8243; content_placement=\u00bbtop\u00bb css=\u00bb.vc_custom_1727692820016{padding-right: 90px !important;padding-left: 90px !important;background-color: #ffffff !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_empty_space][vc_custom_heading source=\u00bbpost_title\u00bb font_container=\u00bbtag:h1|font_size:1.8em|text_align:left|color:%23f15046|line_height:100%25&#8243; google_fonts=\u00bbfont_family:Roboto%3A100%2C100italic%2C300%2C300italic%2Cregular%2Citalic%2C500%2C500italic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:300%20light%20regular%3A300%3Anormal\u00bb][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_empty_space][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_empty_space][vc_custom_heading text=\u00bbEl agua que usted consume es fruto del esfuerzo privado de muchos canarios, que invirtieron e invierten ahorros y trabajo en beneficio de todos.<br \/>\n`{`\u2026`}` Apoye una Ley de Aguas que responda a la realidad canaria, sin subordinaci\u00f3n a Madrid\u00bb font_container=\u00bbtag:div|text_align:left\u00bb google_fonts=\u00bbfont_family:Playfair%20Display%3Aregular%2Citalic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:400%20regular%3A400%3Anormal\u00bb el_class=\u00bbcita\u00bb][vc_empty_space][vc_column_text]<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Cartel sobre la Ley de Aguas, C\u00e1mara Insular de Aguas de Tenerife.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_column_text]En materia de aguas, los a\u00f1os ochenta van a representar un punto de inflexi\u00f3n en Canarias, sobre todo en las islas con mayor disponibilidad de recursos h\u00eddricos. Por un lado, se hacen evidentes muchos problemas de la gesti\u00f3n \u201cdesordenada\u201d del agua subterr\u00e1nea. Por otra parte, se producen novedades legislativas de enorme calado a nivel nacional y canario.[\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_media_grid element_width=\u00bb3&#8243; grid_id=\u00bbvc_gid:1740489845337-93a5790f-c2e8-10&#8243; include=\u00bb1147,1148,1149,1146&#8243;][vc_empty_space][vc_column_text]En 1985, se aprueba una nueva la ley estatal de aguas (<i>Ley 29\/1985, de 2 de agosto, de Aguas<\/i>, B.O.E., n\u00fam. 189, jueves 8 de agosto de 1985), que, l\u00f3gicamente, es de aplicaci\u00f3n en las Islas Canarias. Sin embargo, nuestra comunidad aut\u00f3noma tiene la competencia exclusiva sobre esta materia (art. 29, apartado 6, del <i>Estatuto de Autonom\u00eda de Canarias<\/i>) y sobre su legislaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n (art. 34 A, 2). As\u00ed pues, hab\u00eda que desarrollar una ley espec\u00edfica, que, obviamente, se basaba en los principios b\u00e1sicos de la nacional, donde ha de destacarse la declaraci\u00f3n de todas las aguas (superficiales y subterr\u00e1neas) como parte del \u201cdominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico\u201d. Esto supon\u00eda un cambio radical en el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las aguas del archipi\u00e9lago, ya que, seg\u00fan la legislaci\u00f3n anterior, las aguas extra\u00eddas del subsuelo eran privadas, algo que gener\u00f3 un fuerte y l\u00f3gico sentido de propiedad o posesi\u00f3n con el paso del tiempo.<\/p>\n<p>La Ley de 1987 (<i>Ley 10\/1987, de 5 de mayo de Aguas<\/i>, B.O.E., n\u00fam. 126, mi\u00e9rcoles 27 de mayo de 1987), fruto del llamado <i>pacto de progreso<\/i> en virtud del cual gobern\u00f3 el PSOE (1985-1987) con el apoyo de otras fuerzas pol\u00edticas (PCE-PCC, Partido de la Revoluci\u00f3n Canaria y Asamblea Majorera), aplica el principio del dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico en nuestro archipi\u00e9lago, estableciendo a trav\u00e9s del r\u00e9gimen transitorio la adaptaci\u00f3n de la nueva situaci\u00f3n para los titulares privados. En general, el sector no acogi\u00f3 bien la Ley,pues se considera, simplificando mucho, que\u00a0 constituye una especie de \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d del agua (en general, del \u00e1mbito h\u00eddrico) y la base de un fuerte intervencionismo administrativo en una materia que hab\u00eda sido durante siglos un asunto gestionado privadamente con un limitado apoyo p\u00fablico en determinadas cuestiones. Ciertamente, la Ley introduc\u00eda cambios bastante radicales (m\u00e1s que la nacional) con respecto a la situaci\u00f3n anterior, lo que la hace tambalear desde su base, generando much\u00edsimo malestar, incertidumbre y tensi\u00f3n social. De hecho, esta \u00e9poca (en especial los primeros meses del a\u00f1o 1987) fue muy conflictiva.<\/p>\n<p>Sin embargo, la mayor\u00eda parlamentaria del momento, progresista, aprob\u00f3 la Ley con la oposici\u00f3n del bloque de centro-derecha. Fue el 8 de abril de 1987. Y, como era de esperar, hubo consecuencias pol\u00edticas. En las elecciones de junio de ese mismo a\u00f1o, el PSOE, encabezado por Jer\u00f3nimo Saavedra, volvi\u00f3 a ganar, pero no pudo formar Gobierno, que pas\u00f3 al centro-derecha con Fernando Fern\u00e1ndez Mart\u00edn (del C.D.S.) como presidente. La pol\u00e9mica Ley de Aguas tambi\u00e9n acab\u00f3 cayendo, aunque no fue f\u00e1cil pues se declar\u00f3 constitucional y \u201cse mantuvo\u201d hasta la promulgaci\u00f3n de la Ley de 1990. Esta modifica o rebaja los puntos m\u00e1s conflictivos de la anterior (son esenciales las modificaciones en las disposiciones transitorias m\u00e1s pol\u00e9micas y duras), aunque, l\u00f3gicamente, sobre el principio del dominio p\u00fablico del agua y, en relaci\u00f3n con ello, la gesti\u00f3n p\u00fablica (a trav\u00e9s de los Consejos Insulares de Aguas), junto con la tradicional privada, de ese recurso.[\/vc_column_text][vc_empty_space][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_column_text]<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Imagen superior:<br \/>\nEl D\u00eda, 28 de marzo de 1987.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row gap=\u00bb30&#8243; css=\u00bb.vc_custom_1727697933407{padding-right: 90px !important;padding-left: 90px !important;background-color: #ffffff !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][vc_custom_heading text=\u00bbReferencias y fuentes\u00bb font_container=\u00bbtag:h6|font_size:1.2em|text_align:left|line_height:100%25&#8243; google_fonts=\u00bbfont_family:Roboto%3A100%2C100italic%2C300%2C300italic%2Cregular%2Citalic%2C500%2C500italic%2C700%2C700italic%2C900%2C900italic|font_style:300%20light%20regular%3A300%3Anormal\u00bb][vc_empty_space][vc_column_text el_class=\u00bbfuentes\u00bb]Cabrera Su\u00e1rez, Rafael. 1997. \u201cLos aprovechamientos de las aguas subterr\u00e1neas en Canarias\u201d. En VV.AA., <i>Las aguas subterr\u00e1neas en la planificaci\u00f3n hidrol\u00f3gica en las Islas Canarias<\/i>. Burgos: Asociaci\u00f3n Internacional de Hidroge\u00f3logos \u2013 Grupo Espa\u00f1ol, pp. 137-143.<\/p>\n<p>Ley 29\/1985, de 2 de agosto, de Aguas. <i>Bolet\u00edn Oficial del Estado<\/i>, n\u00fam. 189, 8 de agosto de 1985.<\/p>\n<p>Ley 10\/1987, de 5 de mayo. de Aguas. <i>Bolet\u00edn Oficial del Estado<\/i>, n\u00fam. 126, 27 de mayo de 1987.<\/p>\n<p>Ley 12\/1990, de 26 de julio, de Aguas. <i>Bolet\u00edn Oficial del Estado<\/i>, n\u00fam. 224, 27 de julio de 1990.<\/p>\n<p>Navarro Caballero, Teresa Mar\u00eda. 2008. \u201cEl derecho de aguas en Canarias. Especial consideraci\u00f3n de los heredamientos y de las comunidades de aguas insulares\u201d. <i>Revista de Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/i>, 175: 399-424.<\/p>\n<p>Sarmiento Acosta, Manuel J. 2002. \u201cLos retos del derecho especial de aguas de Canarias en el estado auton\u00f3mico\u201d. <i>Vector Plus<\/i>, 19, 68-74.[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row gap=\u00bb30&#8243; css=\u00bb.vc_custom_1727697933407{padding-right: 90px !important;padding-left: 90px !important;background-color: #ffffff !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][vc_separator color=\u00bbcustom\u00bb accent_color=\u00bb#8e8e8e\u00bb][\/vc_column][\/vc_row][vc_row gap=\u00bb30&#8243; css=\u00bb.vc_custom_1727697933407{padding-right: 90px !important;padding-left: 90px !important;background-color: #ffffff !important;}\u00bb][vc_column width=\u00bb1\/3&#8243;][\/vc_column][vc_column width=\u00bb2\/3&#8243;][vc_row_inner][vc_column_inner width=\u00bb1\/3&#8243;][vc_single_image image=\u00bb1050&#8243; 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