Pavillon du gouvernement, C/ Padre Herrera s/n
Boîte postale 456
38200, San Cristóbal de La Laguna
Santa Cruz de Ténérife - Espagne
Standard Tél. : (+34) 922 31 90 00
Horaires : Lun, de 8h00 à 21h00
2.1.-JUSTIFICATION DU TITRE* :
Le titre proposé dans ce rapport vise à former et à sensibiliser les fonctionnaires, les responsables sociaux, les gestionnaires publics, les dirigeants politiques, les chercheurs et tous ceux qui s'intéressent à l'administration publique et aux évolutions politiques démocratiques. Il répond aux besoins spécifiques des démocraties constitutionnelles en matière de formation des gestionnaires publics et de la société civile. Ce quatrième titre…Leadership politique et gouvernance« S'inscrit dans un projet cadre qui comprend le développement de quatre autres formations universitaires d'expertise dans des domaines complémentaires. Le premier d'entre eux… »Démocratie et partis politiques (du point de vue de l'éthique publique)" s'est terminé en décembre 2013, le deuxième d'entre eux « Gestion des politiques publiques » qui a pris fin en juillet 2015, le troisième, « Gouvernance, développement local et équité », qui s'est terminé en juillet 2017 et le quatrième que nous présentons dans ce rapport, qui sera développé au cours du dernier trimestre de 2018.
Son titre est :
Expert universitaire en Leadership politique et gouvernance.
Ainsi, les étudiants potentiels de ce programme pourront suivre de manière autonome un ou plusieurs cours selon leurs centres d'intérêt. La réussite des quatre cours permettra, sous réserve du respect des exigences réglementaires en vigueur, d'obtenir un master en Gouvernement ouvert et politiques publiques (diplôme propre de l'Université de La Laguna)
Ce quatrième titre d'expert en « Leadership politique et gouvernance » Il intègre dans son corps enseignant des enseignants et des chercheurs de l'Université de La Laguna ainsi que d'autres professeurs de différentes universités espagnoles et d'instituts de recherche nationaux.
Les intérêts de ces professeurs portent sur les études politiques, sociales, juridiques et pédagogiques, mais ils visent avant tout une gestion publique efficace, transparente et démocratique, ainsi qu'une conscience sociale guidée par des valeurs éthiques. Les processus de déracinement, de désintégration et de rupture de la cohésion sociale ont des coûts économiques et sociaux très élevés et doivent être reconnus et appréciés par les gestionnaires et les dirigeants politiques.
C'est pourquoi, la gestion publique et les problématiques qu'elle aborde étant par nature multidisciplinaires, il est évident que son corps professoral doit l'être également. Ainsi, cette troisième qualification d'expert que nous proposons intègre non seulement des professeurs et chercheurs universitaires, mais aussi des professionnels du droit, de la sociologie, de l'éducation, de la philosophie et d'autres disciplines.
En outre, certains enseignants qui ont des responsabilités politiques et dont la contribution – dans l’aspect pratique de la formation – est d’une importance significative y participent.
Cet éventail d'intérêts et d'objectifs est unifié dans le but de former un expert qualifié et expérimenté dans les différents domaines de la gestion publique afin d'en améliorer la transparence et la fiabilité. La raison d'être de ce titre réside dans la vulnérabilité actuelle des citoyens face à l'action gouvernementale et leur éloignement croissant des institutions. Ceci souligne la nécessité d'un contrôle citoyen des processus d'élaboration et d'approbation des politiques publiques, et plus particulièrement de la transparence et de l'innovation en matière de gouvernance.
Par ailleurs, le développement de programmes universitaires et l'utilisation de méthodes pédagogiques facilitant la transformation des comportements des dirigeants, en vue d'améliorer la gestion publique et la transparence démocratique, revêtent un intérêt particulier pour la société civile. Il est donc essentiel qu'un diplôme pour ce type d'expert politique et social soit inclus dans le cursus universitaire de l'Université de La Laguna.
Ce quatrième diplôme « Leadership Politique et Gouvernance » a été signé dans le cadre de l'Accord-cadre du 18 avril 2008 entre le Conseil Insulaire de Tenerife et l'Université de La Laguna, accord pour le développement de programmes d'action conjoints et que le 31 mars 2014, complété le 17 juin 2014, l'Université de La Laguna a présenté un rapport descriptif et budgétaire pour son propre diplôme « Expert Universitaire en Leadership Politique et Gouvernance », pour l'exécution duquel une subvention a été demandée comme dans les éditions précédentes au Conseil Insulaire de Tenerife.
2.2.-ANALYSE DE LA DEMANDE SOCIALE, SCOLAIRE ET PROFESSIONNELLE* :
L'Université de La Laguna propose différents diplômes de premier cycle dont les profils professionnels sont directement recherchés par les gestionnaires publics, tels que :
De plus, compte tenu de la nature largement multidisciplinaire du programme et de sa dimension pratique et théorique, ce projet vise à développer les connaissances, les habitudes et les compétences des gestionnaires publics et des dirigeants politiques afin de tenir compte des exigences du contexte social. Cela contribuera à répondre à la demande potentielle de spécialisations universitaires supérieures dans les domaines suivants :
Grâce à ce programme d'expertise, les étudiants diplômés bénéficieront d'une formation et d'outils conceptuels et méthodologiques en management et en formation de dirigeants politiques. Cette formation s'appuie sur des éléments théoriques et pratiques de gestion publique, selon une approche globale et sociale. Elle constituera pour tous un complément important à leur formation professionnelle.
Si la demande excède le nombre de places disponibles, la priorité sera accordée aux diplômés de la Faculté des Sciences Sociales et de la Communication, de la Faculté de Droit, de la Faculté des Sciences Économiques, de la Faculté de Philosophie et de la Faculté des Sciences de l'Éducation, ainsi qu'aux fonctionnaires justifiant d'une expérience avérée dans leurs fonctions respectives. La préférence sera également accordée aux étudiants titulaires d'un diplôme universitaire précédemment proposé par le CEILAM.
2.3.-INFORMATIONS SUR LA SITUATION DES DIPLÔMES SIMILAIRES OU APPARENTÉS EN EUROPE ET EN ESPAGNE, ET COHÉRENCE AVEC LES DIPLÔMES DE PREMIER OU DE DEUXIÈME CYCLE* :
De plus en plus d'universités espagnoles cherchent à proposer des cours sur des questions liées à la gestion publique, comme les universités de Séville, Burgos, Oviedo, l'Université Complutense, Saragosse et Saint-Jacques-de-Compostelle, entre autres. Ces diplômes sont dispensés dans divers centres, tels que des instituts de recherche, des facultés ou des départements liés à des études comme la sociologie, le droit, l'éducation ou la philosophie. Si l'on se concentre sur l'offre aux îles Canaries, on constate qu'aucun diplôme de ce type n'est proposé, mais plutôt dans des disciplines connexes comme la coopération au développement. C'est précisément ce constat qui nous a conduits à formuler ce projet de formation. Toutes ces questions relatives à la gestion publique efficace et à la conscience politique éthique y sont beaucoup plus structurées, permettant même des stages professionnels adaptés au profil des étudiants (droit, pédagogie, économie, etc.). Ainsi, ce diplôme prévoit 9 crédits théoriques, 3 crédits de stage externe et un projet final de 3 crédits.
La formation théorique est commune et obligatoire pour tous les étudiants, tout comme le projet de fin d'études. Toutefois, les stages peuvent être validés par une preuve d'expérience professionnelle dans le domaine de l'administration publique et dans le domaine de connaissances couvert par la qualification d'expert délivrée. Tout ceci est conforme à la réglementation en vigueur.
2.4.-AUTRES*:
Ce diplôme a reçu une évaluation positive du Centre d'Études Interdisciplinaires Latino-Américaines (CEILAM) de l'Université de La Laguna, centre responsable des cours, et le Département d'Éducation, de Jeunesse et d'Égalité du Conseil de l'Île l'a également évalué et approuvé positivement, en soutenant et en finançant sa mise en œuvre.
2.5.- DESCRIPTION DES PROCÉDURES DE CONSULTATION INTERNES ET EXTERNES UTILISÉES POUR L'ÉLABORATION DU PROGRAMME. CES PROCÉDURES PEUVENT AVOIR ÉTÉ CONSULTÉES AVEC DES PROFESSIONNELS, DES ÉTUDIANTS OU D'AUTRES GROUPES.
Ce projet a été mené par une équipe d'universitaires et de professionnels expérimentés en enseignement, en recherche et en politiques publiques. Des contacts ont également été entretenus avec des représentants et des dirigeants d'institutions, de syndicats et d'autres entités publiques et privées, aux niveaux local, national et international, souhaitant recruter des professionnels formés aux thématiques que nous proposons. À cet égard, il convient de souligner que ces institutions constituent un bon indicateur de la demande sociale de notre communauté pour les profils professionnels que posséderont les diplômés de ce diplôme.