{"id":784,"date":"2019-06-25T09:19:32","date_gmt":"2019-06-25T09:19:32","guid":{"rendered":"https:\/\/wwwpre.ull.es\/portal\/normativa2\/?page_id=784"},"modified":"2026-02-10T16:40:26","modified_gmt":"2026-02-10T16:40:26","slug":"plan-normativo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/normativa\/plan-normativo\/","title":{"rendered":"Plan Normativo"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space][vc_column_text]<\/p>\n<h1>Plan Normativo<\/h1>\n<ul>\n<li>\n<ul>\n<li>\n<h1>1. Marco normativo<\/h1>\n<p>El procedimiento de elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de normas en la Universidad de La Laguna se enmarca en el siguiente marco jur\u00eddico:<\/p>\n<ul>\n<li>La\u00a0<strong>Ley Org\u00e1nica 2\/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario<\/strong>\u00a0(LOSU), que constituye la norma de cabecera del sistema universitario espa\u00f1ol.<\/li>\n<li>Los\u00a0<strong>Estatutos de la Universidad de La Laguna<\/strong>, aprobados por Decreto 66\/2022, de 10 de marzo, del Gobierno de Canarias (actualmente en proceso de adaptaci\u00f3n a la LOSU conforme a su Disposici\u00f3n Transitoria primera).<\/li>\n<li>El\u00a0<strong>Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento del Consejo de Gobierno<\/strong>\u00a0de la Universidad de La Laguna, aprobado en sesi\u00f3n de Consejo de Gobierno de 3 de diciembre de 2004.<\/li>\n<li>La\u00a0<strong>Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas<\/strong>, de aplicaci\u00f3n supletoria en lo no previsto por la normativa universitaria.<\/li>\n<\/ul>\n<h1>2. Competencia normativa<\/h1>\n<h2>2.1. El Consejo de Gobierno como \u00f3rgano normativo principal<\/h2>\n<p>Conforme al art\u00edculo 46.1 de la LOSU, el Consejo de Gobierno es el\u00a0<strong>m\u00e1ximo \u00f3rgano de gobierno<\/strong>\u00a0de la Universidad. Le corresponde, entre otras funciones, establecer las l\u00edneas estrat\u00e9gicas y program\u00e1ticas de la Universidad, as\u00ed como las directrices y procedimientos para su aplicaci\u00f3n en los \u00e1mbitos de organizaci\u00f3n de las ense\u00f1anzas, investigaci\u00f3n, gesti\u00f3n, recursos humanos y econ\u00f3micos y elaboraci\u00f3n de los presupuestos (art\u00edculo 12 de los Estatutos).<\/p>\n<p>En consecuencia, la competencia general para la aprobaci\u00f3n de normas y reglamentos de desarrollo de los Estatutos corresponde al Consejo de Gobierno, de conformidad con el art\u00edculo 46.2.\u00f1) de la LOSU, que le atribuye el desarrollo de cualquier otra funci\u00f3n de gobierno que establezcan los Estatutos.<\/p>\n<h2>2.2. Composici\u00f3n del Consejo de Gobierno<\/h2>\n<p>El Consejo de Gobierno est\u00e1 compuesto por 56 miembros, seg\u00fan establece el art\u00edculo 13 de los Estatutos, con la siguiente distribuci\u00f3n:<\/p>\n<p><strong>Miembros natos (3):<\/strong>\u00a0el Rector o Rectora, que lo preside; el Secretario o la Secretaria General; y el o la Gerente (art\u00edculo 46.3 LOSU).<\/p>\n<p><strong>Miembros designados por el Rector (15):<\/strong>\u00a0de los cuales, al menos dos ser\u00e1n estudiantes y al menos dos ser\u00e1n representantes del personal de administraci\u00f3n y servicios. Estos miembros, junto con los natos, integran el tercio del Consejo de Gobierno que el art\u00edculo 46.3 de la LOSU reserva a la elecci\u00f3n del Rector o Rectora.<\/p>\n<p><strong>Representantes de \u00f3rganos unipersonales de gobierno (15):<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Siete representantes de Decanos o Decanas de Facultades y Directores o Directoras de Escuela.<\/li>\n<li>Siete representantes de Directores o Directoras de Departamento.<\/li>\n<li>Un representante de los Directores o Directoras de Institutos Universitarios de Investigaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Representantes elegidos por el Claustro universitario (20):<\/strong>\u00a0de conformidad con el art\u00edculo 46.3 de la LOSU, que establece que los representantes del personal y del estudiantado ser\u00e1n elegidos por el Claustro:<\/p>\n<ul>\n<li>Cuatro miembros elegidos por y entre el profesorado funcionario doctor.<\/li>\n<li>Cuatro miembros elegidos por y entre el profesorado funcionario no doctor y contratado.<\/li>\n<li>Ocho miembros elegidos por y entre los estudiantes.<\/li>\n<li>Cuatro miembros elegidos por y entre el personal de administraci\u00f3n y servicios.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Representantes del Consejo Social (3):<\/strong>\u00a0miembros del Consejo Social no pertenecientes a la propia comunidad universitaria, en cumplimiento de la exigencia del art\u00edculo 46.3 de la LOSU de que la composici\u00f3n del Consejo de Gobierno asegure la representaci\u00f3n del Consejo Social.<\/p>\n<p>Esta composici\u00f3n garantiza los m\u00ednimos que establece el art\u00edculo 46.3 de la LOSU: mayor\u00eda de personal de los cuerpos docentes universitarios y profesorado permanente laboral, un m\u00ednimo del 10% de representaci\u00f3n estudiantil y otro m\u00ednimo del 10% de representaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico, de gesti\u00f3n y de administraci\u00f3n y servicios.<\/p>\n<h2>2.3. Competencias normativas excluidas del Consejo de Gobierno<\/h2>\n<p>Se except\u00faan de la competencia normativa del Consejo de Gobierno determinadas materias que, conforme a la LOSU y a la Ley 11\/2003, de 4 de abril, sobre Consejos Sociales y Coordinaci\u00f3n del Sistema Universitario de Canarias, corresponden a otros \u00f3rganos:<\/p>\n<p><strong>Competencias del Consejo Social:<\/strong><\/p>\n<ol start=\"46\">\n<li>Aprobaci\u00f3n del presupuesto y del plan plurianual de financiaci\u00f3n de la Universidad, a propuesta del Consejo de Gobierno (art\u00edculo 46.2.c y f de la LOSU).<\/li>\n<li>Aprobaci\u00f3n de las cuentas anuales de la Universidad y de las entidades dependientes.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Competencias del Claustro universitario:<\/strong><\/p>\n<ol start=\"45\">\n<li>Elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de los Estatutos y sus modificaciones (art\u00edculo 45.2.a de la LOSU).<\/li>\n<li>Elaboraci\u00f3n y modificaci\u00f3n de su propio reglamento de funcionamiento (art\u00edculo 45.2.c de la LOSU).<\/li>\n<li>Aprobar el Reglamento General de Estructuras.<\/li>\n<\/ol>\n<h1>3. Organizaci\u00f3n del Consejo de Gobierno en materia normativa<\/h1>\n<h2>3.1. El Pleno<\/h2>\n<p>El Pleno del Consejo de Gobierno, integrado por la totalidad de sus 56 miembros, es el \u00f3rgano competente para la aprobaci\u00f3n definitiva de las normas de \u00e1mbito general de la Universidad.<\/p>\n<h2>3.2. Las Comisiones Delegadas<\/h2>\n<p>Conforme al cap\u00edtulo III del Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento del Consejo de Gobierno, el Consejo de Gobierno se organiza, adem\u00e1s del Pleno, en comisiones delegadas, tantas como Vicerrectorados m\u00e1s la Comisi\u00f3n delegada de Asuntos Econ\u00f3micos, que desempe\u00f1an un papel esencial en la tramitaci\u00f3n normativa como \u00f3rganos de estudio, debate y negociaci\u00f3n previos a la aprobaci\u00f3n plenaria.<\/p>\n<h3>Composici\u00f3n de las Comisiones Delegadas<\/h3>\n<p>Cada comisi\u00f3n delegada est\u00e1 integrada por 16 miembros con la siguiente composici\u00f3n, de conformidad con el art\u00edculo 35 del Reglamento del Consejo de Gobierno:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Presidencia:<\/strong>\u00a0el Vicerrector o Vicerrectora con competencias en el sector correspondiente, por delegaci\u00f3n del Rector.<\/li>\n<li><strong>Cinco miembros designados por el Rector:<\/strong>\u00a0tres profesores, un estudiante y un representante del personal de administraci\u00f3n y servicios.<\/li>\n<li><strong>Cinco representantes del Claustro:<\/strong>\u00a0dos profesores, dos estudiantes y un representante del personal de administraci\u00f3n y servicios.<\/li>\n<li><strong>Dos representantes<\/strong>\u00a0de los Decanos o Decanas de Facultades y Directores o Directoras de Escuela.<\/li>\n<li><strong>Dos representantes<\/strong>\u00a0de los Directores o Directoras de Departamento.<\/li>\n<li><strong>Un representante<\/strong>\u00a0del Consejo Social.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Adicionalmente, la Gerente forma parte de la comisi\u00f3n delegada con competencias en materia econ\u00f3mica, y el representante de los Institutos Universitarios integra la comisi\u00f3n delegada con competencias en investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los miembros del Consejo de Gobierno, agrupados por sectores, determinan mediante el procedimiento que consideren oportuno qui\u00e9nes pertenecer\u00e1n a las diversas comisiones delegadas, debiendo entregar al Secretario General un acta escrita del acuerdo alcanzado (art\u00edculo 35.6 del Reglamento).<\/p>\n<h1>4. Procedimiento de elaboraci\u00f3n normativa<\/h1>\n<p>El procedimiento de elaboraci\u00f3n de normas en la Universidad de La Laguna se estructura en las siguientes fases:<\/p>\n<h2>4.1. Fase de iniciativa<\/h2>\n<p>Una vez detectada la necesidad o conveniencia de dictar una nueva norma o de modificar una existente, el \u00f3rgano proponente \u2014habitualmente el Vicerrectorado competente por raz\u00f3n de la materia\u2014 impulsa la elaboraci\u00f3n de un borrador o propuesta inicial. La Secretar\u00eda General verifica que la propuesta se ajusta al marco normativo vigente y determina los tr\u00e1mites preceptivos que debe cumplir.<\/p>\n<h2>4.2. Fase de elaboraci\u00f3n y consulta<\/h2>\n<p>El borrador o propuesta inicial es elaborado por el Vicerrectorado competente, que puede ser asistido por un grupo t\u00e9cnico y se podr\u00e1 someter simult\u00e1neamente a dos procesos:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>a) Consulta a los grupos de inter\u00e9s de la comunidad universitaria:<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Decanatos y Direcciones de Facultades y Escuelas.<\/li>\n<li>Direcciones de Departamentos e Institutos Universitarios de Investigaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Grupos claustrales.<\/li>\n<li>\u00d3rganos de representaci\u00f3n de los trabajadores (Comit\u00e9 de empresa y Junta de personal).<\/li>\n<li>\u00d3rganos de representaci\u00f3n estudiantil (Consejo de Estudiantes).<\/li>\n<\/ul>\n<ol>\n<li><strong>b) Negociaci\u00f3n en comisi\u00f3n delegada:<\/strong>\u00a0de forma paralela a la consulta, el borrador se eleva a la comisi\u00f3n delegada del Consejo de Gobierno competente por raz\u00f3n de la materia, donde se estudia, debate y, en su caso, se introducen las modificaciones que resulten oportunas, atendiendo tambi\u00e9n a las aportaciones recibidas en el proceso de consulta.<\/li>\n<\/ol>\n<h2>4.3. Fase de informes<\/h2>\n<p>Concluidos la consulta y el debate en comisi\u00f3n delegada, se elabora el borrador de la norma, que se compa\u00f1a de los siguientes informes:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Informe jur\u00eddico<\/strong>\u00a0de la Asesor\u00eda Jur\u00eddica o del Secretario\/a General de la Universidad, que verificar\u00e1 la adecuaci\u00f3n del texto al ordenamiento jur\u00eddico vigente.<\/li>\n<li><strong>Informe de la Unidad de Igualdad<\/strong>, que evaluar\u00e1 el impacto de g\u00e9nero de la norma propuesta.<\/li>\n<li><strong>Informe econ\u00f3mico<\/strong>\u00a0de la Intervenci\u00f3n u otro \u00f3rgano con competencia en materia econ\u00f3mica, cuando la norma tenga repercusi\u00f3n presupuestaria o financiera.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Si los informes contienen observaciones sustanciales, el borrador se revisar\u00e1 para incorporar, en su caso, las correcciones o ajustes necesarios antes de su elevaci\u00f3n al Pleno.<\/p>\n<h2>4.4. Fase de aprobaci\u00f3n<\/h2>\n<p>Obtenidos los informes favorables o, en su caso, incorporadas las observaciones formuladas, el texto definitivo se eleva al\u00a0<strong>Pleno del Consejo de Gobierno<\/strong>\u00a0para su aprobaci\u00f3n. El acuerdo de aprobaci\u00f3n se adoptar\u00e1 por la mayor\u00eda que, en cada caso, establezcan los Estatutos o el Reglamento del Consejo de Gobierno.<\/p>\n<h2>4.5. Fase de publicaci\u00f3n y entrada en vigor<\/h2>\n<p>Una vez aprobada, la norma se publica en el\u00a0<strong>Bolet\u00edn Oficial de la Universidad de La Laguna (BOULL)<\/strong>\u00a0y en la\u00a0<strong>Sede Electr\u00f3nica<\/strong>\u00a0de la Universidad, as\u00ed como, en su caso, en el Bolet\u00edn Oficial de Canarias o Bolet\u00edn Oficial del Estado, entrando en vigor en los t\u00e9rminos que la propia norma establezca.<\/p>\n<h1>5. Nota sobre la adaptaci\u00f3n estatutaria a la LOSU<\/h1>\n<p>La Universidad de La Laguna se encuentra actualmente en proceso de adaptaci\u00f3n de sus Estatutos a la LOSU, cuyo plazo, conforme a la Disposici\u00f3n Transitoria primera de dicha ley org\u00e1nica, finaliza el 12 de abril de 2026. El procedimiento descrito en este documento se ajusta al marco normativo vigente durante el periodo transitorio y ser\u00e1 objeto de revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n una vez se aprueben los nuevos Estatutos y, en su caso, el nuevo Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funcionamiento del Consejo de Gobierno.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_empty_space][vc_column_text] Plan Normativo 1. 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