Les recteurs d'université comparaissent devant le Parlement pour expliquer la nécessité de finaliser l'accord de financement pluriannuel.

Les recteurs des deux universités publiques des îles Canaries, Francisco García (ULL) et Lluís Serra (ULPGC), se sont adressés aujourd'hui, 30 octobre, à la commission parlementaire des universités, de la science, de l'innovation et de la culture afin d'exposer la situation actuelle et les défis à venir. Tout en indiquant être proches d'un accord avec le gouvernement régional sur le financement pluriannuel de ces établissements publics, ils ont souligné que cet accord devait encore être finalisé et sa mise en œuvre assurée.

Le recteur de l'Université de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) a pris la parole en premier lors de la session parlementaire, soulignant que son établissement continue d'accroître le nombre de ses nouveaux étudiants et affiche d'excellents taux d'insertion professionnelle. La recherche connaît également une croissance substantielle, l'université obtenant des financements grâce à des subventions de transfert et à des ressources compétitives. “ Nous devons réduire la bureaucratie, adapter notre offre de formation et renforcer nos relations avec les entreprises et les organismes gouvernementaux, et ce, dans un souci de transparence ”, a affirmé M. Serra, précisant que son université utilise la comptabilité analytique pour suivre l'allocation de ses ressources. “ C'est pourquoi, lorsque nous demandons des financements supplémentaires, il ne s'agit pas de demander un chèque en blanc, mais de disposer des outils nécessaires pour atteindre nos objectifs. ”.

Le recteur a fait valoir que les universités publiques des îles Canaries reçoivent un financement inférieur de près de 51 % à la moyenne espagnole. “ Nous ne sommes pas en concurrence avec la santé, l'égalité ou l'éducation de base, car nous formons des ingénieurs, des économistes, des enseignants, des architectes… Financer les universités publiques, c'est investir dans l'avenir des îles Canaries ”, a-t-il souligné.

Concernant les négociations, il a expliqué que le financement structurel prévu pour les deux universités en 2027 atteindrait 312 millions d'euros, tandis que le projet de budget soumis au Parlement alloue initialement 301 millions d'euros. Les présidents des universités ont indiqué que la différence serait intégrée par un avenant, et ont donc insisté sur l'importance de veiller à ce que les engagements financiers soient dûment formalisés et garantis. “ Les universités sont disposées à s'engager sur des objectifs de performance mesurables dans tous les domaines, mais il faut d'abord garantir les ressources de base, et celles-ci ne peuvent faire l'objet d'une concurrence annuelle ”, a réaffirmé M. Serra devant la commission.

Francisco García, recteur de l'ULL.

Francisco García, pour sa part, a souligné la contribution des universités publiques au développement économique et social des îles Canaries, à travers la formation de professionnels hautement qualifiés, l'amélioration de l'employabilité, la génération d'activité économique et l'impact social de la recherche, de l'innovation et du transfert de connaissances, éléments fondamentaux pour améliorer la productivité et évoluer vers un modèle économique plus diversifié, compétitif et fondé sur la connaissance.

Aux îles Canaries, le taux de chômage des personnes diplômées de l'enseignement supérieur atteint 81 %, contre 11,1 % pour celles qui ne possèdent pas de diplôme universitaire. “ Nous poursuivons le développement de nouveaux cursus avec la création de dix nouveaux doubles diplômes et programmes de troisième cycle. Nous avons promu plus de 200 initiatives de formation menant à des microcertifications universitaires, et prévoyons de délivrer plus de 2 000 accréditations d'ici 2026, en collaboration avec le secteur privé, afin de transformer le secteur économique et de le rendre plus innovant et compétitif. Trois nouvelles entreprises technologiques ont été officiellement créées, et un effort particulier est déployé en matière d'internationalisation, notamment par le biais de partenariats avec d'autres régions du monde afin de les intégrer à la scène internationale ”, grâce à deux alliances européennes et à des initiatives telles que Campus America, Campus Africa et Bridge to Africa.

García a expliqué que le budget de cette année s'élève à 181 millions d'euros pour 21 000 étudiants, tandis que celui de l'Université des Îles Baléares dépasse ce montant d'environ 100 millions d'euros, malgré un effectif d'environ 15 000 étudiants. Malgré cela, a-t-il souligné, “ nous innovons et nous nous tournons vers l'avenir ”. Il a insisté sur la nécessité de finaliser l'accord de financement avec le gouvernement des Îles Canaries et de mettre en œuvre d'autres mesures complémentaires afin d'exploiter pleinement le potentiel des universités canariennes pour relever les défis auxquels sont confrontées les îles, défis qui sont les mêmes que ceux rencontrés par les universités publiques.

Après les interventions des différents groupes parlementaires, les recteurs d'université ont eu une nouvelle occasion de s'adresser à l'assemblée. M. Serra a souligné l'importance d'une politique commune de logement, mise en œuvre de manière intégrée et non par des conseils individuels. Il a également précisé que le renouvellement du personnel implique non seulement le renouvellement des effectifs actuels, mais aussi l'acquisition de nouveaux profils pour les projets futurs, et que tout cela nécessite un financement. Il a fait remarquer que les universités ont vu leurs capacités de dépenses diminuer en période de prospérité économique, ce qui semble paradoxal, alors qu'elles ont continué à réaliser des économies en mettant en œuvre des politiques environnementales transversales.

“ Nous souffrons d'un sous-financement chronique depuis de nombreuses années, et cela ne peut se régler du jour au lendemain, surtout après les coupes budgétaires continues du TP3T 2019 ”, a ajouté le recteur de l'Université de La Laguna. En réponse aux parlementaires, Francisco García a présenté les grandes lignes des actions prévues pour renforcer la présence de l'ULL sur les îles autres que les capitales, avec des activités menées toute l'année à La Gomera et La Palma, et l'intention d'étendre progressivement ces initiatives à d'autres territoires. Il a également évoqué la disponibilité des logements universitaires, qui s'élève actuellement à environ 550 unités. L'université dispose d'un nombre de places similaire à celui de l'Université de Las Palmas de Gran Canaria, mais ce nombre n'a pas augmenté depuis des années. Elle évalue actuellement plusieurs propositions de partenariat public-privé qui pourraient être mises en œuvre si des ressources suffisantes sont disponibles. Par ailleurs, l'Université de La Laguna compte 25 chaires dotées afin de développer de nouvelles synergies avec des secteurs stratégiques des îles. Enfin, en réponse à une question parlementaire, le recteur a réaffirmé le rôle de l'Université comme espace de pensée critique, de liberté académique et de débat pluraliste, insistant sur la nécessité de distinguer entre désaccord légitime et discours de haine. Dans son intervention, il a évoqué la position de l'établissement concernant Israël : “ Nous devons savoir faire la distinction entre les deux. ”.

L'audience a mis en lumière l'accord entre les deux universités publiques sur la nécessité de finaliser un accord de financement suffisant, stable et pluriannuel qui garantisse leur fonctionnement et leur permette d'accroître leur contribution à l'éducation, à la recherche, à l'innovation et au développement économique et social des îles Canaries.