{"id":17772,"date":"2011-03-28T14:31:07","date_gmt":"2011-03-28T14:31:07","guid":{"rendered":"http:\/\/ddigital.webs.ull.es\/una-buena-gobernanza-necesita-cambios-estructurales-en-la-financiacion-y-en-la-forma-de-dirigir-las-universidades\/"},"modified":"2011-03-28T14:31:07","modified_gmt":"2011-03-28T14:31:07","slug":"una-buena-gobernanza-necesita-cambios-estructurales-en-la-financiacion-y-en-la-forma-de-dirigir-las-universidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2011\/una-buena-gobernanza-necesita-cambios-estructurales-en-la-financiacion-y-en-la-forma-de-dirigir-las-universidades\/","title":{"rendered":"Una buena gobernanza necesita cambios estructurales en la financiaci\u00f3n y en la forma de dirigir las universidades"},"content":{"rendered":"<p> \tEl Aula Magna de la Facultad de F&iacute;sica y Matem&aacute;ticas de la Universidad de La Laguna acogi&oacute; hoy lunes 28 de marzo una mesa redonda sobre gobernanza universitaria, organizada por los consejos sociales de las dos universidades p&uacute;blicas canarias. En ella participaron Antonio Castell&aacute;, secretario general de Universidades de la Generalitat de Catalu&ntilde;a; Francesc Sol&eacute;, vicepresidente de la Fundaci&oacute;n Conocimiento y Desarrollo; y Julio Revilla, vicepresidente primero de la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades P&uacute;blicas de Espa&ntilde;a. El debate estuvo moderado por Juan Jos&eacute; Mart&iacute;nez, director general de Universidades del Gobierno de Canarias. Los tres expertos consideraron que el modelo de direcci&oacute;n de la universidad espa&ntilde;ola debe cambiar sustancialmente hacia una gesti&oacute;n m&aacute;s profesionalizada, pero para ello hace falta un salto cualitativo en financiaci&oacute;n.<\/p>\n<p> \tEl primero en intervenir fue Julio Revilla, quien se&ntilde;al&oacute; que las universidades est&aacute;n obligadas a acometer cambios estructruales en la gobernanza universitaria, un tema tab&uacute; que hasta hace poco parec&iacute;a que atentaba contra la autonom&iacute;a universitaria. &ldquo;Hay una exigencia social de que se ha de mejorar la eficacia y la rendici&oacute;n de cuentas de las universidades, que tienen debilidades clar&iacute;simas en su gobierno&rdquo;.<\/p>\n<p> \tLas universidades, para ser motor de transformaci&oacute;n social, deben cambiar, se&ntilde;al&oacute; el ponente. &ldquo;El modelo actual es inadecuado por el propio sistema electoral de los &oacute;rganos unipersonales, que generan relaciones clientelistas con el electorado&rdquo;. Por otra parte, Revilla apunt&oacute; que los &oacute;rganos colegiados generan dilaci&oacute;n en la toma de decisiones, y adem&aacute;s cuentan con capacidades limitadas. &ldquo;Hay veces que no hay conexi&oacute;n con centros y departamentos, y muchas veces tampoco con la entidad auton&oacute;mica que nos financia&rdquo;, apostill&oacute;.<\/p>\n<p> \tEn el diagn&oacute;stico elaborado por Revilla destac&oacute; asimismo que los planes estrat&eacute;gicos de las universidades no est&aacute;n muchas veces en consonancia con los cambios que se le solicitan a la propia universidad. &ldquo;Se aprueban y luego nos olvidamos de ellos&rdquo;, se&ntilde;al&oacute;. Alab&oacute; el modelo canario de control interno, ya que son los consejos sociales los que tienen la potestad de nombrar y controlar la intervenci&oacute;n. &ldquo;Que la capacidad auditora recaiga en estos &oacute;rganos es muy positivo, si bien es verdad que a su vez los consejos sociales tambi&eacute;n deben contar con estructuras adecuadas y gente proactiva entre sus miembros&rdquo;.<\/p>\n<p> \tRevilla critic&oacute; el hecho de que en ocasiones los procesos electorales provocan el cambio en los modelos de gesti&oacute;n, y apunt&oacute; que es necesario reformas estructurales para dar mayor operatividad a la toma de decisiones y planes estrat&eacute;gicos que no dependan de los equipos de gobierno, sino que contin&uacute;en en el tiempo.<\/p>\n<p> \tEl experto hizo hincapi&eacute; en los cambios habidos en universidades europeas ya se ha potenciado la rendici&oacute;n de cuentas, con una mayor flexibilizaci&oacute;n de la gesti&oacute;n y mecanismos estandarizados de transparencia. &ldquo;Hay que fortalecer los &oacute;rganos de direcci&oacute;n, con la profesionalizaci&oacute;n de la gesti&oacute;n y la introducci&oacute;n de personal externo&rdquo;, al tiempo que es oportuno reducir &oacute;rganos de gobierno y separar la direcci&oacute;n acad&eacute;mica de la gesti&oacute;n, aleg&oacute;.<\/p>\n<p> \tPor su parte, Antoni Castell&aacute;, secretario general de Universidades de la Generalitat de Catalu&ntilde;a, coment&oacute; que en su comunidad se est&aacute; debatiendo el modelo de direcci&oacute;n de las universidades, en el sentido de clarificar responsabilidades entre consejos sociales y consejos de gobierno. En su opini&oacute;n, lo ideal ser&iacute;a tener un &uacute;nico &oacute;rgano donde est&eacute;n representados el &aacute;mbito acad&eacute;mico, civil y parlamentario, con competencias muy claras en financiaci&oacute;n, elecci&oacute;n del rector, normativa, etc. La misma comisi&oacute;n de estudio est&aacute; analizando la elecci&oacute;n del rector, que recalc&oacute; que no es lo m&aacute;s esencial, pero que, en cualquier caso, siempre debe ser un acad&eacute;mico. Tambi&eacute;n parece oportuno dotar de autoridad a los equipos de gobierno y evaluar el desempe&ntilde;o, a&ntilde;adi&oacute;.<\/p>\n<p> \tCastell&aacute; agreg&oacute; que la v&iacute;a contractual es muy importante, en el sentido de contratar excelencia y contar as&iacute; con los mejores docentes, lo que debe ir acompa&ntilde;ado de programas de movilidad. El secretario general de Universidades tambi&eacute;n destac&oacute; la importancia de compartir recursos y as&iacute; ahorrar gasto y como ejemplo puso el caso del consorcio de bibliotecas universitarias catalanas para hacer compra com&uacute;n de vol&uacute;menes.<\/p>\n<p> \tOtra idea es la compartici&oacute;n de personal de administraci&oacute;n y servicios entre varias universidades. Abund&oacute; asimismo en el modelo de financiaci&oacute;n, con el incremento al m&aacute;ximo posible los precios de los grados como de los m&aacute;steres, lo que se compaginar&iacute;a con una fuerte pol&iacute;tica de becas. Esto supondr&iacute;a m&aacute;s equidad en la pol&iacute;tica de precios, a juicio de Castell&aacute;.<\/p>\n<p> \tEl responsable de la Generalitat de Catalu&ntilde;a adelant&oacute; que est&aacute;n replanteando la oferta acad&eacute;mica, ya que su comunidad cuenta con nos 500 m&aacute;steres e igual cantidad de grados. Para &eacute;l, esto no tiene sentido, ya que hay muchas titulaciones que se repiten. &ldquo;Hay que mejorar la oferta interuniversitaria y compartir recursos. Es adem&aacute;s pertinente seleccionar unos pocos t&iacute;tulos y ofrecer una excelencia internacional&rdquo;.<\/p>\n<p> \tEn opini&oacute;n del responsable pol&iacute;tico, la funci&oacute;n investigadora es la que mejor se ha adaptado al entorno social, y a&ntilde;adi&oacute; que, con todo, est&aacute;n trabajando en un cat&aacute;logo de infraestructuras cient&iacute;ficas, para tomar decisiones sobre sinergias entre universidades y tambi&eacute;n para poner esta infraestructura al servicio del &aacute;mbito econ&oacute;mico.<\/p>\n<p> \tEl &uacute;ltimo en intervenir en la mesa redonda fue Francesc Sol&eacute;, quien pidi&oacute; que se acepte que en las universidades hay un problema de gobernanza, aunque no hay un &uacute;nico modelo para resolverlo, admiti&oacute;. El experto se&ntilde;al&oacute; sin embargo que la universidad se mueve adecuadamente, con grupos de investigaci&oacute;n muy potentes y donde se ofrece calidad en la ense&ntilde;anza.<\/p>\n<p> \tSol&eacute; afirm&oacute; que las universidades han optado por un modelo mixto que no funciona, con acciones procedentes del &aacute;mbito empresarial, pero mezcladas con los &aacute;mbitos colegial y burocr&aacute;tico. Se pregunt&oacute; tambi&eacute;n si el modelo de negocio de una universidad debe ser igual al de otra, y se respondi&oacute; que no, ya que los objetivos de cada instituci&oacute;n son distintos. &ldquo;Lo importante es tener claro los objetivos, su seguimiento para conseguirlos y el sistema de informaci&oacute;n de las universidades para controlar la calidad y la prestaci&oacute;n del servicio&rdquo;, agreg&oacute;.<\/p>\n<p> \t&ldquo;Los consejos sociales, los rectores, la administraci&oacute;n auton&oacute;mica, y tambi&eacute;n la administraci&oacute;n central, debemos estar satisfechos de d&oacute;nde hemos llegado, pero ahora hay que marcarse nuevos objetivos&rdquo;, concluy&oacute;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Aula Magna de la Facultad de F&iacute;sica y Matem&aacute;ticas de la Universidad de La Laguna acogi&oacute; hoy lunes 28&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":21,"featured_media":17775,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[347,1],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.3 - 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