{"id":20250,"date":"2013-02-04T16:32:54","date_gmt":"2013-02-04T16:32:54","guid":{"rendered":"http:\/\/ddigital.webs.ull.es\/el-rector-presenta-ante-el-claustro-su-informe-anual-sobre-el-estado-de-la-ull\/"},"modified":"2013-02-04T16:32:54","modified_gmt":"2013-02-04T16:32:54","slug":"el-rector-presenta-ante-el-claustro-su-informe-anual-sobre-el-estado-de-la-ull","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2013\/el-rector-presenta-ante-el-claustro-su-informe-anual-sobre-el-estado-de-la-ull\/","title":{"rendered":"El rector presenta ante el Claustro su informe anual sobre el estado de la ULL"},"content":{"rendered":"<p> \tEl Claustro de la Universidad de La Laguna debati&oacute; hoy lunes 4 de febrero acerca del estado de la universidad, en una sesi&oacute;n extraordinaria celebrada en la Facultad de Ciencias Econ&oacute;micas y Empresariales, que estuvo precedida de la presentaci&oacute;n ante el &oacute;rgano colegiado de los presupuestos para 2013.El rector de la instituci&oacute;n acad&eacute;mica, Eduardo Dom&eacute;nech, realiz&oacute; su exposici&oacute;n&nbsp; bas&aacute;ndose en las propuestas de su plan de gobierno y centrado en los cinco valores estrat&eacute;gicos que orientan su acci&oacute;n de gobierno.<\/p>\n<p> \t<strong>Cohesi&oacute;n institucional<\/strong><\/p>\n<p> \tEn relaci&oacute;n al valor de cohesi&oacute;n institucional, el rector repiti&oacute;, como en otras ocasiones, que nadie va a venir a salvar a la universidad p&uacute;blica, m&aacute;s bien todo lo contrario. &ldquo;Hemos de esperar mayor grado de control, de restricciones y sobre todo de limitaci&oacute;n de nuestra autonom&iacute;a. Los cambios normativos, los controles presupuestarios y las amenazas de intervenci&oacute;n judicial a las que se est&aacute;n sometiendo a las universidades confirman que el &ldquo;asalto&rdquo; ya ha comenzado, y lo peor est&aacute; por venir&rdquo;, augur&oacute;.<\/p>\n<p> \tPara el rector, &ldquo;una universidad muy diferente a la actual est&aacute; a la espera de desembarcar a trav&eacute;s de un nuevo marco legal. Todav&iacute;a no sabemos el alcance de la reforma legislativa, pero lo que s&iacute; es esperable es que la reforma se har&aacute; contra la universidad p&uacute;blica y asumiendo principios neoliberales&rdquo;. Desde la subida de tasas junto al endurecimiento de los criterios para la concesi&oacute;n de becas, hasta el control normativo de las plantillas docentes, aleg&oacute; el rector, &ldquo;son muestras que lo que est&aacute; por venir no es precisamente una buena universidad&rdquo;.<\/p>\n<p> \t<strong>Gesti&oacute;n<\/strong><\/p>\n<p> \tEl rector se&ntilde;al&oacute; que se ha seguido avanzando en el desarrollo del Plan de Modernizaci&oacute;n de la Administraci&oacute;n Universitaria en los &aacute;mbitos de la planificaci&oacute;n, la reglamentaci&oacute;n, la gesti&oacute;n administrativa, la organizaci&oacute;n de los servicios, los sistemas de informaci&oacute;n y comunicaci&oacute;n y la evaluaci&oacute;n.<\/p>\n<p> \tEn este punto mencion&oacute; las medidas desarrolladas para la implantaci&oacute;n de la administraci&oacute;n electr&oacute;nica, que en un a&ntilde;o ha conseguido desarrollar 45 procedimientos online. &ldquo;En este momento nos coloca como la administraci&oacute;n p&uacute;blica canaria con mayor uso de su sede electr&oacute;nica, con un total de 4.114 expedientes gestionados&rdquo;.<\/p>\n<p> \tA este logro hay que a&ntilde;adir lo alcanzado en el &aacute;mbito del procedimiento de la automatr&iacute;cula, con un incremento de un 15% respecto 2011\/2012, y con la intenci&oacute;n de dar el salto cualitativo y cuantitativo de desarrollar la totalidad de la matr&iacute;cula v&iacute;a online. Adem&aacute;s se ha conseguido tener operativa la matr&iacute;cula online a los estudios de Posgrado (M&aacute;ster y Doctorado), as&iacute; como la cumplimentaci&oacute;n de las actas de estos estudios v&iacute;a telem&aacute;tica.<\/p>\n<p> \tTambi&eacute;n se refiri&oacute; a la finalizaci&oacute;n del estudio de las cargas de trabajo del PAS funcionario, realizando un an&aacute;lisis de un total de 122 unidades entre servicios centralizados, centros y departamentos. Actualmente se est&aacute; redactando el informe diagn&oacute;stico en la idea de, explic&oacute; el rector, establecer las medidas de reorganizaci&oacute;n de la plantilla para una mejora de la gesti&oacute;n y de los servicios.<\/p>\n<p> \tLa finalizaci&oacute;n del estudio de cargas de trabajo del PAS Funcionario y la negociaci&oacute;n del 2&ordm; Convenio Colectivo del PAS Laboral posibilitar&aacute;n a la universidad dotarse de una Relaci&oacute;n de Puestos de Trabajo en particular, y de un marco de regulaci&oacute;n laboral en general &ldquo;que nos permita enfrentar el futuro con garant&iacute;as en t&eacute;rminos organizativos y funcionales; y estabilidad en el empleo&rdquo;, as&iacute; como detectar de forma objetiva las carencias de PAS y plantear su cobertura cuando cambien las circunstancias, indic&oacute;.<\/p>\n<p> \t<strong>Financiaci&oacute;n<\/strong><\/p>\n<p> \tEl rector afirm&oacute; que este presupuesto se trata de una previsi&oacute;n presupuestaria s&oacute;lida en su elaboraci&oacute;n pero &ldquo;muy vulnerable por la precariedad asociada a la salvaje reducci&oacute;n presupuestaria que hemos sufrido por parte del Gobierno de Canarias&rdquo;, as&iacute; como por la dependencia del sostenimiento de las matr&iacute;culas como f&oacute;rmula de ingreso.<\/p>\n<p> \tEn este punto, el rector apunt&oacute; la &ldquo;clara intencionalidad&rdquo; de ir reorientando el modelo de financiaci&oacute;n de las universidades p&uacute;blicas hacia la b&uacute;squeda de ingresos complementarios. &ldquo;Con ello se cuelga sobre la cabeza de las universidades una espada de Damocles presupuestaria, ya que se nos hace responsables exclusivos del riesgo del d&eacute;ficit de nuestro presupuesto por el descenso de los ingresos por matr&iacute;cula&rdquo;.<\/p>\n<p> \t&ldquo;Esperemos que el compromiso expresado p&uacute;blicamente a los representantes del PDI de las universidades por el consejero de Educaci&oacute;n, de cubrir el d&eacute;ficit que se genere por la posible reducci&oacute;n de la matr&iacute;cula, se haga efectivo en el caso que ello se produzca&rdquo;, espet&oacute; Dom&eacute;nech.<\/p>\n<p> \tPara el rector, resulta parad&oacute;jico que, por un lado, el gobierno central limite el acceso a la universidad incrementando el precio de las matr&iacute;culas y endureciendo las condiciones para obtener beca y, por otro, el gobierno auton&oacute;mico desplace su responsabilidad hacia las universidades, &ldquo;dej&aacute;ndolas solas ante la incertidumbre de hacer frente a las consecuencias de reducci&oacute;n de su financiaci&oacute;n por las medidas antisociales que aplica el Estado&rdquo;.<\/p>\n<p> \tEn su opini&oacute;n, &ldquo;parece que se han coordinado ambas administraciones en el inter&eacute;s de &lsquo;cargarse&rsquo; a la universidad p&uacute;blica. Dadas las diferencias entre los partidos que sustentan ambos gobiernos, no debiera ser as&iacute;, pero lo cierto es que ambas medidas est&aacute;n sincronizadas en contra del modelo de universidad que hasta ahora conocemos&rdquo;. El m&aacute;ximo representante de la ULL dej&oacute; clara su posici&oacute;n: &ldquo;Si las universidades realizamos un servicio p&uacute;blico, la financiaci&oacute;n debe ser p&uacute;blica&rdquo;.<\/p>\n<p> \tSin embargo, la progresi&oacute;n de acontecimientos va en otra direcci&oacute;n, apostill&oacute; Dom&eacute;nech. La financiaci&oacute;n de la comunidad aut&oacute;noma de Canarias destinada a las dos universidades canarias es un 8,34% menos con respecto al 2012. Esta bajada para el ejercicio 2013 supone eliminar el 100% de las infraestructuras y el 5% de los gastos de funcionamiento.<\/p>\n<p> \tEn este punto, el rector hizo menci&oacute;n a &ldquo;la salvaje reducci&oacute;n en la partida de infraestructuras&rdquo;. Con ello no s&oacute;lo peligra la continuidad de las obras en curso, fundamentalmente Bellas Artes y la segunda fase de la Escuela T&eacute;cnica Superior de Ingenier&iacute;a Inform&aacute;tica, relat&oacute; el rector, sino el presupuesto para inversiones, que se ha reducido dr&aacute;sticamente y que si no se corrige en pr&oacute;ximos presupuestos, &ldquo;hace peligrar el sostenimiento de nuestros edificios, sobre todo aquellos de mayor antig&uuml;edad&rdquo;.<\/p>\n<p> \t&ldquo;Hasta el presente curso hemos podido mantener nuestro compromiso con la comunidad universitaria de establecer como prioridad el mantenimiento de nuestra plantilla de PDI y PAS, pero nos encontramos en una posici&oacute;n de delicado equilibrio en el borde del precipicio, por lo que cualquier eventualidad y nuevas reducciones en ejercicios futuros ponen en serio peligro la estabilidad de la plantilla y el adecuado funcionamiento de la instituci&oacute;n&rdquo;, anunci&oacute;.<\/p>\n<p> \tPara el rector, &ldquo;es m&aacute;s que evidente que tenemos una administraci&oacute;n educativa que, sea por falta de compromiso pol&iacute;tico, sea por falta de competencia en la gesti&oacute;n, sea por falta de coherencia ideol&oacute;gica, sea por lo que fuere, no apoya a la universidad p&uacute;blica, y los hechos as&iacute; lo ratifican&rdquo;, se&ntilde;al&oacute;.<\/p>\n<p> \tEsta afirmaci&oacute;n se fundament&oacute; en lo acaecido en el tr&aacute;mite parlamentario de la Ley de Presupuestos de 2013, en el que los rectores presentaron a trav&eacute;s de varios grupos parlamentarios varias enmiendas para aminorar el recorte presupuestario para las universidades, sin &eacute;xito. &ldquo;Despu&eacute;s del trabajo de interlocuci&oacute;n resulta injustificable que por un veto personal del consejero de Educaci&oacute;n se bloquee la posibilidad de recibir un gesto de apoyo gubernativo&rdquo;.<br \/> \t&nbsp;<br \/> \t<strong>Innovaci&oacute;n<\/strong><\/p>\n<p> \tDentro del valor&nbsp; de innovaci&oacute;n, el rector resalt&oacute; la implantaci&oacute;n progresiva del Docentia como instrumento de evaluaci&oacute;n de la actividad docente, la oferta del Plan de Formaci&oacute;n del Profesorado, atendiendo a las directrices de los Sistemas de Garant&iacute;a interna de Calidad, y la progresiva implantaci&oacute;n del Plan de Acci&oacute;n Tutorial en los centros.<\/p>\n<p> \t&ldquo;He dado instrucciones a la vicerrectora de Alumnado para que establezca como prioridad la consecuci&oacute;n de un pacto entre todos los sectores de la comunidad universitaria que posibilite la mejora del rendimiento acad&eacute;mico y el aprendizaje de nuestro alumnado&rdquo;, adelant&oacute; en su discurso.<\/p>\n<p> \tRespecto a la actividad investigadora, recalc&oacute; la gravedad del descenso de los recursos disponibles para investigaci&oacute;n. &ldquo;Se trata de la mayor reducci&oacute;n que nunca se ha producido desde que se puso en marcha el sistema moderno de I+D en Espa&ntilde;a y los recortes sit&uacute;an ahora la financiaci&oacute;n de la I+D en los niveles de 2005&rdquo;. La &uacute;ltima sacudida al sistema espa&ntilde;ol de ciencia y tecnolog&iacute;a ha sido no s&oacute;lo la reducci&oacute;n del 20%&nbsp; de los fondos asignados al Plan Nacional,&nbsp; prosigui&oacute;, sino que adem&aacute;s se decide que la gran mayor&iacute;a de los 3.282 proyectos aprobados recibir&aacute;n estos fondos no en tres a&ntilde;os, sino en cuatro, vulnerando los t&eacute;rminos de la convocatoria oficial.<\/p>\n<p> \t&ldquo;El efecto ser&aacute; devastador para la mayor&iacute;a de los grupos de investigaci&oacute;n y tambi&eacute;n para sus centros, los organismos p&uacute;blicos de investigaci&oacute;n y universidades. Y en el &aacute;mbito auton&oacute;mico este a&ntilde;o no se tiene previsto sacar ninguna convocatoria de proyectos de investigaci&oacute;n&rdquo;.<br \/> \tEduardo Dom&eacute;nech se congratul&oacute; de que gracias a las movilizaciones de los becarios y en general de la comunidad universitaria, y tambi&eacute;n a la sensibilidad e interlocuci&oacute;n del director de la Agencia Canaria de Investigaci&oacute;n, se lograra introducir una enmienda parlamentaria que restaurase las partidas asociadas al apoyo a la formaci&oacute;n de investigadores.<\/p>\n<p> \t&ldquo;Hemos seguido buscando v&iacute;as de financiaci&oacute;n sobre todo a nivel internacional.&nbsp; Es el caso del proyecto Imbrain, que cuenta con una financiaci&oacute;n de m&aacute;s de cuatro millones de euros hasta 2015, y pretende establecer redes de colaboraci&oacute;n con centros europeos de excelencia y empresas&rdquo;.<\/p>\n<p> \tY con el cada vez m&aacute;s precario presupuesto del &aacute;rea de investigaci&oacute;n, explic&oacute;, se han mantenido las acciones del plan propio de investigaci&oacute;n, incluyendo nuevas convocatorias como los proyectos puente al Plan Nacional y las ayudas para potenciar la actividad investigadora en Ciencias Sociales y Jur&iacute;dicas y Humanidades, o la publicaci&oacute;n de la primera convocatoria de ayudas a proyectos de iniciaci&oacute;n o reincorporaci&oacute;n a la actividad investigadora. &ldquo;Una vez cerremos el acuerdo con la nueva entidad bancaria dispondremos de una partida relevante destinada a becas para la realizaci&oacute;n de tesis doctorales&rdquo;.<\/p>\n<p> \t<strong>Excelencia<\/strong><\/p>\n<p> \tDom&eacute;nech comunic&oacute; que el Campus Atl&aacute;ntico Tricontinental acaba de ser evaluado positivamente en sus dos primeros a&ntilde;os de vigencia por una comisi&oacute;n internacional. En esta evaluaci&oacute;n parcial se destaca como fortaleza los esfuerzos realizados para obtener fondos externos al programa CEI (ya sin financiaci&oacute;n desde 2011), que, desde 2010, han supuesto captar fondos en convocatorias competitivas por valor de 21,34 millones de euros&rdquo;.<\/p>\n<p> \tLas incertidumbres sobre el futuro del programa, la ausencia de convocatorias de financiaci&oacute;n y las duras condiciones econ&oacute;micas impuestas a las universidades destinatarias por medio de fondos reembolsables ha sido para las dos universidades canarias un escenario poco propicio para desarrollar el proyecto, relat&oacute; el rector.<\/p>\n<p> \tEl desarrollo de un sistema de gobernanza que d&eacute; proyecci&oacute;n y continuidad a la agregaci&oacute;n es uno de los hitos que se deben conseguir en este 2013, una vez que se han alineado estructuras propias de las universidades, se han establecido mecanismos de coordinaci&oacute;n y se inicia un nuevo periodo de explotaci&oacute;n de las inversiones iniciales hechas en materia de infraestructuras y capital humano.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Claustro de la Universidad de La Laguna debati&oacute; 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