{"id":27033,"date":"2016-04-01T14:47:45","date_gmt":"2016-04-01T14:47:45","guid":{"rendered":"http:\/\/ddigital.webs.ull.es\/?p=27033"},"modified":"2016-04-01T14:47:45","modified_gmt":"2016-04-01T14:47:45","slug":"martinon-mientras-se-reduce-la-financiacion-de-las-universidades-publicas-se-poduce-un-crecimiento-exhorbitado-de-los-centros-privados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2016\/martinon-mientras-se-reduce-la-financiacion-de-las-universidades-publicas-se-poduce-un-crecimiento-exhorbitado-de-los-centros-privados\/","title":{"rendered":"Martin\u00f3n: \u00abMientras se reduce la financiaci\u00f3n de las universidades p\u00fablicas, se produce un crecimiento exorbitado de los centros privados\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>El rector de la Universidad de La Laguna, Antonio Martin\u00f3n, ha presentado por primera vez ante el Claustro del centro acad\u00e9mico su informe sobre el estado de la universidad, en un acto celebrado en el Aula Magna de la Facultad de Econom\u00eda, Empresa y Turismo. Martin\u00f3n fue muy duro en su cr\u00edtica a la proliferaci\u00f3n de universidades privadas en todo el pa\u00eds en estos \u00faltimos a\u00f1os, lo que a su juicio es un atentado contra el sistema p\u00fablico y consider\u00f3 que las principales deficiencias de la instituci\u00f3n que dirige tienen que ver con el acusado envejecimiento de la plantilla docente, la mala situaci\u00f3n de las infraestructuras y la deficiente financiaci\u00f3n. \u201cDebemos orientar toda nuestra actividad a conseguir estar en las 500 mejores universidades del mundo, a medio plazo, y entre las 250 mejores, a largo plazo\u201d.<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis del estado de la ULL presentado por el rector tuvo muy presente su situaci\u00f3n en el marco del Sistema Universitario Espa\u00f1ol (SUE), aunque se\u00f1al\u00f3 que su m\u00e1s inmediato compromiso es con la sociedad canaria, afirm\u00f3 el rector.<\/p>\n<p>\u201cEl aumento de las universidades privadas en este pa\u00eds ha sido espectacular, es un ataque directo a los centros p\u00fablicos, porque es solo aqu\u00ed donde se garantiza la igualdad de oportunidades. Esta situaci\u00f3n es tambi\u00e9n un riesgo enorme para la investigaci\u00f3n libre, que no debe estar sujeta a ataduras empresariales\u201d, sostuvo Martin\u00f3n al comienzo de su intervenci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEstamos ante un discurso que va calando en sectores influyentes de la sociedad, en el que se utiliza con ligereza el verdadero papel de la universidad.\u00a0 Las universidades privadas han aumentado desde el a\u00f1o 2000 a raz\u00f3n de una cada a\u00f1o, mientras que las partidas econ\u00f3micas peor paradas son las destinadas a becas y ayudas a los estudiantes\u201d.<\/p>\n<p>Desgranando ya algunos datos, Martin\u00f3n indic\u00f3 que el nivel de escolarizaci\u00f3n universitaria (porcentaje de estudiantes universitarios sobre el total de la poblaci\u00f3n entre 18 y 24 a\u00f1os) se sit\u00faa en el 29,4% en el conjunto de Espa\u00f1a, mientras que en Canarias s\u00f3lo llega al 18,5%. \u201cDebemos plantearnos reforzar el n\u00famero de estudiantes canarios universitarios\u201d.<\/p>\n<p>La tasa de rendimiento (cr\u00e9ditos aprobados sobre matriculados) se sit\u00faa en Canarias en el 70,5% (la m\u00e1s baja de Espa\u00f1a), mientras que en el conjunto espa\u00f1ol es 76,3%, explic\u00f3 el rector, lo que consider\u00f3 un mal dato. La tasa de \u00e9xito (cr\u00e9ditos aprobados sobre presentados) es del 84,1% en Canarias, frente al 86,7% en el conjunto nacional; y a\u00f1adi\u00f3 que la tasa de evaluaci\u00f3n (cr\u00e9ditos presentados sobre matriculados) en Canarias es el 83,92% (la m\u00e1s baja de Espa\u00f1a), frente al 88% nacional.<\/p>\n<p>En el apartado de investigaci\u00f3n, el rector de la Universidad de La Laguna apunt\u00f3 que el gasto en I+D en Canarias es muy bajo. De hecho, en t\u00e9rminos de PIB, el gasto en I+D en Espa\u00f1a es del 1,24%, mientras que en Canarias s\u00f3lo llega al 0,5%, solo por encima de Baleares. Adem\u00e1s, el personal dedicado a I+D sobre el total de la poblaci\u00f3n es el 4,36% en Espa\u00f1a, y en Canarias supone el 1,65%.<\/p>\n<p>Las publicaciones de la ULL han aumentado un 80% en el periodo 2003-12. \u201cDiferentes estudios nos sit\u00faan en posiciones diferentes pero se puede decir que estamos sobre el lugar 20 en volumen de producci\u00f3n y que esta posici\u00f3n empeora al calcular en funci\u00f3n del n\u00famero de profesores\u201d, explic\u00f3. En colaboraci\u00f3n internacional en las publicaciones estamos en lugar 12 de 48, y en citas por profesor estamos en 18\/48, agreg\u00f3 Martin\u00f3n.<\/p>\n<p>Para el rector, la ULL tiene una producci\u00f3n cient\u00edfica buena, con \u00edndices razonablemente altos en revistas de impacto. \u201cPodemos considerar como una fortaleza clara que hayamos sido capaz de mantener un buen posicionamiento pese al contexto de crisis, pero estos datos se ven penalizados cuando la proyecci\u00f3n se mide por investigador\u201d, lo cual se debe, a su juicio, al envejecimiento de la plantilla y a la baja incorporaci\u00f3n de nuevos talentos, porque adem\u00e1s esta instituci\u00f3n cuenta con escasas figuras de contrataci\u00f3n de investigadores j\u00f3venes. S\u00ed reconoci\u00f3 una mayor necesidad de internacionalizaci\u00f3n y de transferencia de la actividad investigadora.<\/p>\n<p>En lo relativo a personal, el rector indic\u00f3 que la ULL dispone de una plantilla de PAS de 835 miembros, de m\u00e1s edad que la media espa\u00f1ola, mientras que el nivel de estabilidad del PAS en la ULL es del 81,9%, similar al nacional. En el PDI se tiene una situaci\u00f3n m\u00e1s acusada en la edad, ya que ahora se est\u00e1 m\u00e1s lejos de la media del SUE. Por otro lado, el 63% del PDI en la ULL es funcionario, mientras que en las universidades p\u00fablicas espa\u00f1olas la media es el 47,1%.<\/p>\n<p>En cuanto a los aspectos econ\u00f3micos, Martin\u00f3n precis\u00f3 que del a\u00f1o 2010 al 2013 la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica de las universidades ha disminuido en Espa\u00f1a el 16%, mientras que en Canaria ha sido del 13%. Sin embargo, la recaudaci\u00f3n por precios p\u00fablicos ha aumentado el 35% en el conjunto nacional y en Canarias se ha limitado al 13%.<\/p>\n<p>Los pa\u00edses de la OCDE dedican el 0,31% de su PIB a becas y ayudas al estudiante universitario, mientras que en Espa\u00f1a s\u00f3lo es el 0,11. El 26% de los estudiantes espa\u00f1oles tienen ayuda y en Canarias estamos en el 57%, prosigui\u00f3. \u201cDebemos aspirar a una universidad gratuita para los estudiantes con menos recursos, lo que debe ser un objetivo a largo plazo\u201d.<\/p>\n<p>La ULL tiene una financiaci\u00f3n inferior a la media de las universidades espa\u00f1olas, se\u00f1al\u00f3 Martin\u00f3n, para quien esta universidad tiene una dependencia muy alta del Gobierno de Canarias. \u201cDebemos buscar otras fuentes de financiaci\u00f3n para conseguir una mayor autonom\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>El rector se refiri\u00f3 al apartado cultural y redifusi\u00f3n de actividades de extensi\u00f3n universitaria, donde est\u00e1 haciendo un importante esfuerzo. Tambi\u00e9n tuvo palabras para los servicios de TIC y de investigaci\u00f3n, que han crecido en los \u00faltimos a\u00f1os, pero indic\u00f3 que el nivel alcanzado no se podr\u00e1 mantener si no hay m\u00e1s financiaci\u00f3n. Insisti\u00f3 en la importancia de atender las m\u00faltiples necesidades de nuestras infraestructuras, y adelant\u00f3 que ya est\u00e1 elaborado un plan de choque para el mantenimiento correctivo y rehabilitaci\u00f3n de inmuebles, por 16 millones y medio de euros. \u201cHay 5 millones en materia de obras para accesibilidad, y todo ello ha sido remitido al Gobierno de Canarias para su conocimiento. Se trata de necesidades inaplazables\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNo somos una universidad extraordinaria, pero estamos lejos de ser una mala universidad\u201d, concluy\u00f3 el rector, quien a\u00f1adi\u00f3 que estamos en la senda de mejora, con el conjunto de resto de universidades. \u201cHemos de mejorar nuestra reputaci\u00f3n como universitarios y nuestra internacionalizaci\u00f3n. Pero tenemos razones para ser ambiciosos con nuestra universidad. Queremos estar entre las mejores 500 universidades del mundo a medio plazo y entre las 250 mejores a largo plazo\u201d.<\/p>\n<p><strong>Reforma estatutaria<\/strong><\/p>\n<p>Al comienzo de la sesi\u00f3n claustral se plante\u00f3 el inicio de la reforma de los Estatutos de la universidad. El rector explic\u00f3 que ha conversado con todos los grupos del Claustro acerca de la oportunidad de acometer la modificaci\u00f3n del texto legal que rige el funcionamiento ordinario de la instituci\u00f3n. En este punto, el Claustro decidi\u00f3 pronunciarse mediante urna acerca del inicio o no de este proceso, para lo cual, en caso de salir aprobado, se constituir\u00eda una comisi\u00f3n de reforma, con dos representantes por cada grupo claustral.<\/p>\n<p><strong>Memoria econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n<p>Otro de los asuntos tratados en la convocatoria de hoy fue la presentaci\u00f3n de la memoria econ\u00f3mica de 2015 a cargo de la gerente de la instituci\u00f3n, Lidia Pereira. La responsable explic\u00f3 que el nuevo equipo de gobierno entr\u00f3 a mitad de ese a\u00f1o, y que entre los principales problemas detectados figuraba la situaci\u00f3n de las infraestructuras y el pago de impuestos municipales, lo que supon\u00eda un alto volumen de deuda tributaria para el centro acad\u00e9mico.<\/p>\n<p>La gerente enfatiz\u00f3 los esfuerzos que desde su departamento se han hecho por la exenci\u00f3n tributaria, al tiempo que tambi\u00e9n se ha trabajado con el Gobierno de Canarias para que la instituci\u00f3n se dotase de un marco financiero m\u00e1s adecuado. As\u00ed, las principales acciones se han dirigido a incrementar la capacidad de gesti\u00f3n financiera y su sostenibilidad, \u201ccon actuaciones que permitan disponer de mayor financiaci\u00f3n, an\u00e1lisis de posibilidades de ahorro, de racionalizaci\u00f3n de los gastos, identificaci\u00f3n de gastos que no deben ser soportados, analizando la razonabilidad y cuant\u00edas\u201d, explic\u00f3 Pereira a los claustrales.<\/p>\n<p>Considerando lo anterior, el cierre de este ejercicio se produjo con super\u00e1vit, se\u00f1al\u00f3 la gerente, para quien esta circunstancia permitir\u00e1, al mantener remanente de tesorer\u00eda positivo, abordar actuaciones para las que no existiera cr\u00e9dito para gastos que puedan fundamentarse como inaplazables.<\/p>\n<p>La gerente a\u00f1adi\u00f3 que el estado de liquidaci\u00f3n del presupuesto presenta el importe de los cr\u00e9ditos iniciales para el ejercicio 2015 y las modificaciones de cr\u00e9dito aprobadas durante el ejercicio, as\u00ed como las obligaciones reconocidas, los pagos realizados y las obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre de 2015. Los cr\u00e9ditos inicialmente aprobados ascendieron a la cantidad de 135.690.234,88 euros. Las modificaciones presupuestarias realizadas en el ejercicio se elevaron a 30.624.865,81, mientras que los cr\u00e9ditos definitivos se situaron en 166.315.100,69 euros y las obligaciones reconocidas netas supusieron 143.863.678,08 euros.<\/p>\n<p>Atendiendo a la clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica de los gastos cabe destacar tres de los cap\u00edtulos, en los que se concentra la mayor parte de los cr\u00e9ditos del presupuesto definitivo, el 96,90%. Corresponden estos cap\u00edtulos a personal (68,64%), gastos en bienes corrientes y servicios (11,26%) e inversiones reales (17%), indic\u00f3 la gerente.<\/p>\n<p>Tras su presentaci\u00f3n, le toc\u00f3 el turno a los grupos claustrales. Para EUPAS, lo m\u00e1s destacado es la buena noticia de los remanentes de 2015, especialmente lo que iba a destinarse para abonar la deuda tributaria con el Ayuntamiento de La Laguna, y que parece permitir\u00e1 llevar a cabo acciones inaplazables. En cuanto a la ejecuci\u00f3n del gasto en el cap\u00edtulo de personal, este colectivo afirm\u00f3 que quedan muchas plazas de PAS por cubrir, que no se entiende la existencia de tantas plazas vacantes, y que espera se acometa esta tarea lo antes posible.<\/p>\n<p>El representante de Grupo del PAS critic\u00f3 duramente los criterios de austeridad aplicados por todas las instituciones p\u00fablicas, muchas veces en contra de la calidad de los servicios p\u00fablicos. La ULL tambi\u00e9n se ha sumado a esas pol\u00edticas de control del gasto, que en su opini\u00f3n tambi\u00e9n ha afectado a la calidad de los servicios, por lo que no puede aprobar, dijo, la existencia de super\u00e1vit. Todo el dinero disponible debe ser gastado si hay necesidades, dijeron.<\/p>\n<p>Pas en Acci\u00f3n, por su parte, tambi\u00e9n se refiri\u00f3 al super\u00e1vit presupuestario y a la necesidad de cubrir las vacantes del PAS y mejorar las infraestructuras. El grupo claustral AMEC tild\u00f3 de opaco el documento de memoria presupuestaria por su dif\u00edcil comprensi\u00f3n y la poca claridad de su contenido.<\/p>\n<p>ACE aprovech\u00f3 su intervenci\u00f3n para afirmar que no se sumar\u00e1n a la reforma estatutaria si se restringen las convocatorias de ex\u00e1menes y sus correspondientes llamamientos. Renovaci\u00f3n Convergente fue el \u00faltimo grupo en intervenir, y lo hizo para preguntarse igualmente por el destino del sup\u00e9ravit.<\/p>\n<p><strong>Apoyo a los refugiados sirios<\/strong><\/p>\n<p>La Universidad de La Laguna, en l\u00ednea con la CRUE, expres\u00f3 de nuevo su preocupaci\u00f3n por el drama de la poblaci\u00f3n refugiada siria, por lo que abre sus puertas a la colaboraci\u00f3n con ella, especialmente con sus estudiantes y profesorado. El texto \u00edntegro reza as\u00ed: \u201cLa Universidad de La Laguna, en l\u00ednea con el acuerdo de CRUE, adoptado en septiembre de 2015, manifiesta de nuevo su preocupaci\u00f3n por el drama de los refugiados al que asistimos en Europa durante los \u00faltimos meses. Por ello, reitera su compromiso para facilitar el acceso a nuestra instituci\u00f3n de los estudiantes y profesores refugiados que sean universitarios en su pa\u00eds de origen. Adem\u00e1s promover\u00e1 acciones de solidaridad entre los universitarios, en colaboraci\u00f3n con otras administraciones y agentes, especialmente en aquellas disciplinas m\u00e1s directamente relacionadas con este drama social\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El rector de la Universidad de La Laguna, Antonio Martin\u00f3n, ha presentado por primera vez ante el Claustro del centro&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":27035,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[345,347,1],"tags":[517,834,2249,2527,2560,2584,2585],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v21.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Martin\u00f3n: &quot;Mientras se reduce la financiaci\u00f3n de las universidades p\u00fablicas, se produce un crecimiento exorbitado de los centros privados&quot; - 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