La profesora del Departamento de Sociolog\u00eda y Antropolog\u00eda de la Universidad de La Laguna Carmen Ascanio ha participado en el seminario de Campus Am\u00e9rica \u201cMigraciones, g\u00e9nero y derechos humanos\u201d, presentando una reflexi\u00f3n acerca de c\u00f3mo interpretar los conceptos de ciudadan\u00eda y nacionalidad, que a su juicio deben incorporar una dimensi\u00f3n \u201cn\u00f3mada\u201d para ser m\u00e1s ajustados a lo que est\u00e1 sucediendo en los \u00faltimos tiempos.<\/p>\n
Ascanio argument\u00f3 que, generalmente, se suele dar un concepto \u201csedentario\u201d de nacionalidad, entendida como \u201cla pertenencia a un grupo con similares diacr\u00edticos culturales e inclusi\u00f3n en una identidad colectiva com\u00fan\u201d que est\u00e1 excesivamente fijado a un emplazamiento concreto, inm\u00f3vil y cerrado. Pero la movilidad de personas y la posibilidad de nacionalizarse son realidades cada vez m\u00e1s evidentes, por lo que defendi\u00f3 reformular ese concepto con ese modelo \u201cn\u00f3mada\u201d que propuso.<\/p>\n
Esta reflexi\u00f3n es resultado de una investigaci\u00f3n en la que se halla inmersa, sobre la identidad europea y los extranjeros, en la cual el foco se ha puesto en la inmigraci\u00f3n desde que alguien llega a un pa\u00eds y luego se nacionaliza.<\/p>\n
La mayor\u00eda de estudios preexistentes sobre identidad y pertenencia europea se hicieron bas\u00e1ndose exclusivamente en la poblaci\u00f3n nacional. Posteriormente, se comenzaron a hacer estudios diferenciando entre nacionales y los de fuera, teniendo en cuenta los procesos migratorios producidos en los a\u00f1os 60 y 70 del siglo XX, pero siempre referidos a un \u00e1mbito intraeuropeo, sin tener en cuenta al exterior.<\/p>\n
Un error en esa aproximaci\u00f3n es considerar a los nacionales de un pa\u00eds como un todo homog\u00e9neo, sin tener en cuenta que hay muchas personas nacionalizadas nacidas en otro pa\u00eds. Por ello, su investigaci\u00f3n ha tratado de tener en cuenta la diversidad en cuanto a lugares de nacimiento y nacionalidades<\/p>\n
La experta cita la Ley de Memoria Hist\u00f3rica como el instrumento m\u00e1s potente que ha habido recientemente sobre la nacionalidad, puesto que en su disposici\u00f3n s\u00e9ptima establece las condiciones para que puedan adquirir y recuperar la nacionalidad espa\u00f1ola los hijos y nietos de emigrados por causas pol\u00edticas y exilio.<\/p>\n
No es un proceso f\u00e1cil, pues las condiciones no son las id\u00f3neas en todos los pa\u00edses: como ejemplific\u00f3 la ponente, para un cubano, el pago de los 40 euros del tr\u00e1mite puede ser oneroso, y tambi\u00e9n est\u00e1 el problema de que, en muchas ocasiones, el consulado espa\u00f1ol en donde debe formalizarse la solicitud est\u00e1 a cientos de kil\u00f3metros de distancia.<\/p>\n
Pese a todo, las consecuencias que esta ley ha tenido sobre sobre la movilidad y las identidades son evidentes: hay medio mill\u00f3n de espa\u00f1oles m\u00e1s, aproximadamente, tras su aplicaci\u00f3n. La incidencia ha sido tremenda en tres o cuatro generaciones y, adem\u00e1s, ha ampliado el espacio de movilidad, especialmente en Am\u00e9rica Latina: el hecho de que un nieto de exiliado de, por ejemplo, Cuba, obtenga la nacionalidad espa\u00f1ola mediante este proceso no significa que necesariamente quiera venir exclusivamente a Espa\u00f1a; tiene pasaporte europeo, lo caul le facilita la movilidad dentro de la UE o, incluso, a Estados Unidos.<\/p>\n
Ascanio ofreci\u00f3 datos estad\u00edsticos que certifican que entre 2009 y 2017 ha aumentado el n\u00famero de espa\u00f1oles en, especialmente, Argentina, Venezuela, M\u00e9xico y Cuba. Tambi\u00e9n hizo menci\u00f3n a que Espa\u00f1a ha tenido pol\u00edticas muy concretas dirigidas hacia su ciudadan\u00eda en el exterior, y en casos como el Gobierno de Canarias a partir de los 90, ha habido campa\u00f1as de \u201cpol\u00edtica identitaria\u201d muy fuertes en pa\u00edses como Venezuela.<\/p>\n
Otro aspecto que abord\u00f3 fue la pol\u00edtica de nacionalizaci\u00f3n de extranjeros en Espa\u00f1a, que por ley prima a ciertos colectivos sobre el resto: as\u00ed, los nacionales de Latinoam\u00e9rica, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal y de descendientes sefard\u00edes solamente tienen que esperar dos a\u00f1os para optar a la nacionalidad espa\u00f1ola, mientras que para los dem\u00e1s, la demora es de una d\u00e9cada.<\/p>\n
En ese punto, la ponente plante\u00f3 la cuesti\u00f3n de si esa medida no podr\u00eda considerarse muy poco favorable para la integraci\u00f3n, dado que pone m\u00e1s trabas a, precisamente, aquellas nacionalidades m\u00e1s distanciadas hist\u00f3rica y culturalmente. \u201cHacer que tengan que esperar cinco veces m\u00e1s que aquellos que nos son menos cercanos quiz\u00e1s los alejar\u00e1 m\u00e1s\u201d.<\/p>\n
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