{"id":35247,"date":"2018-02-14T13:14:05","date_gmt":"2018-02-14T13:14:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/?p=35247"},"modified":"2018-02-14T13:36:37","modified_gmt":"2018-02-14T13:36:37","slug":"na-europa-cumple-la-comision-presenta-ideas-una-union-europea-mas-eficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2018\/na-europa-cumple-la-comision-presenta-ideas-una-union-europea-mas-eficiente\/","title":{"rendered":"Una Europa que cumple: la Comisi\u00f3n presenta ideas para una Uni\u00f3n Europea m\u00e1s eficiente"},"content":{"rendered":"

Bruselas, 14 de febrero de 2018<\/strong><\/p>\n

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Con miras a la reuni\u00f3n informal de los dirigentes de la UE que se celebrar\u00e1 el 23 de febrero de 2018, la Comisi\u00f3n Europea presenta hoy una serie de medidas pr\u00e1cticas que podr\u00edan hacer m\u00e1s eficiente la labor de la Uni\u00f3n Europea y mejorar el v\u00ednculo entre los dirigentes de las instituciones de la UE y los ciudadanos de Europa.<\/p>\n<\/div>\n

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El presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jean-Claude Juncker<\/strong>, ha declarado hoy lo siguiente: \u00abCon la Hoja de Ruta de Bratislava, la Declaraci\u00f3n de Roma y ahora la Agenda de los Dirigentes, Europa se centra con raz\u00f3n en crear una Uni\u00f3n que ofrezca resultados concretos y tangibles a sus ciudadanos sobre los temas que los afectan. Debemos seguir por ese camino. Siempre he afirmado que la forma debe depender de la funci\u00f3n: ahora no es el momento oportuno para largos debates sobre la reforma institucional o la modificaci\u00f3n de los Tratados. Sin embargo, hay una serie de medidas que podemos tomar para que nuestra labor sea m\u00e1s eficiente a la hora de cumplir las prioridades clave. Hay muchas opciones, pero el objetivo debe ser uno y el mismo: Una Europa que cumple\u00bb.<\/em><\/p>\n

Candidatos cabezas de lista: Aprovechamiento de la experiencia con los cabezas de lista en 2014<\/span><\/p>\n

El proceso electoral de 2014 reforz\u00f3 la relaci\u00f3n entre las tres instituciones de la UE y mejor\u00f3 la eficiencia de su labor, ayud\u00e1ndolas a ajustarse a un programa de trabajo com\u00fan para los cinco a\u00f1os de su mandato. Esto es lo que permiti\u00f3 a la Comisi\u00f3n Juncker trabajar m\u00e1s pol\u00edticamente y centrarse en los \u00e1mbitos en que la Uni\u00f3n ofrece los mejores resultados, dejando el resto a los Estados miembros.<\/p>\n

En su Discurso sobre el Estado de la Uni\u00f3n de 2017, el presidente Juncker afirm\u00f3 que deb\u00eda continuar el experimento de 2014 con los candidatos cabezas de lista. La Comisi\u00f3n Europea ha expuesto hoy la manera en que puede mejorarse el proceso sobre la base de los Tratados actuales, respetando al mismo tiempo el equilibrio entre las instituciones de la UE y entre los Estados miembros. Este incluye un llamamiento a los partidos pol\u00edticos para que elijan con mayor antelaci\u00f3n sus candidatos cabeza de lista, antes de finales de 2018, para poder iniciar la campa\u00f1a antes<\/strong>. Esto brindar\u00eda a los votantes m\u00e1s oportunidades para conocer a los candidatos y los programas pol\u00edticos que defienden.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n recomienda tambi\u00e9n que el v\u00ednculo entre los partidos pol\u00edticos nacionales y los partidos pol\u00edticos europeos sea m\u00e1s visible<\/strong>. Los partidos pol\u00edticos a escala nacional deben aumentar la transparencia sobre los partidos europeos a los que est\u00e1n afiliados, por ejemplo, utilizando los logotipos correspondientes en sus materiales electorales y de campa\u00f1a. Tambi\u00e9n deben adoptar una posici\u00f3n clara sobre cuestiones europeas importantes y expresar su intenci\u00f3n de participar en los grupos pol\u00edticos del Parlamento Europeo y su candidato preferido para la Presidencia de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n

Composici\u00f3n del Parlamento Europeo y la Comisi\u00f3n Europea<\/span><\/p>\n

Los dirigentes del Consejo Europeo tienen que decidir, sobre la base de una propuesta del Parlamento Europeo, la composici\u00f3n del Parlamento Europeo en la legislatura de 2019-2024<\/strong> y qu\u00e9 hacer con los esca\u00f1os que el Reino Unido ha dejado vacantes. Una de las opciones consiste en reservar algunos de esos esca\u00f1os a una circunscripci\u00f3n transnacional<\/strong>. Si bien en una reciente Resoluci\u00f3n (de 7 de febrero), el Parlamento Europeo vot\u00f3 en contra de la creaci\u00f3n de una circunscripci\u00f3n transnacional, dej\u00f3 la puerta abierta a futuros debates. Una serie de Estados miembros han manifestado recientemente su apoyo a esta idea, mientras que otros han expresado su desacuerdo. Una circunscripci\u00f3n transnacional podr\u00eda reforzar la dimensi\u00f3n europea de las elecciones, dando a los candidatos la posibilidad de llegar a m\u00e1s ciudadanos en toda Europa. Por otra parte, los diputados suelen representar a los votantes que los han elegido a nivel local o nacional y se comunican estrechamente con ellos, tanto por motivos de rendici\u00f3n de cuentas como para poder dar voz a las preocupaciones de sus electores. La Comisi\u00f3n se muestra favorable a la idea de listas transnacionales, pero eso requerir\u00eda el acuerdo un\u00e1nime del Consejo y cambios en la legislaci\u00f3n electoral de los 27 Estados miembros durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o, para su aplicaci\u00f3n en las elecciones de 2019.<\/p>\n

El Colegio de Comisarios est\u00e1 compuesto en la actualidad de 28 Miembros<\/strong>, uno por cada Estado miembro, de conformidad con una Decisi\u00f3n del Consejo Europeo de 22 de mayo de 2013. Antes del nombramiento de la pr\u00f3xima Comisi\u00f3n Europea, los dirigentes habr\u00e1n de decidir si mantienen el principio de un Miembro por cada Estado miembros o si reducen su n\u00famero. Un ejecutivo de menor tama\u00f1o funcionar\u00eda te\u00f3ricamente de forma m\u00e1s eficiente, ser\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil de gestionar y permitir\u00eda un reparto m\u00e1s equilibrado de las carteras. No obstante, una Comisi\u00f3n m\u00e1s peque\u00f1a tambi\u00e9n significar\u00eda que algunos Estados miembros no estar\u00edan representados al nivel pol\u00edtico de la instituci\u00f3n y perder\u00edan la ventaja de mantener un canal de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica directa con sus ciudadanos y autoridades nacionales.<\/p>\n

Una doble funci\u00f3n de Presidente de la Comisi\u00f3n y del Consejo<\/span><\/p>\n

En su Discurso sobre el Estado de la Uni\u00f3n de 2017, el presidente Juncker propuso la idea de una doble funci\u00f3n de Presidente. Una sola persona que ostentara los dos cargos de Presidente del Consejo Europeo y de Presidente de la Comisi\u00f3n Europea har\u00eda m\u00e1s eficiente la estructura de la Uni\u00f3n. Ello es posible conforme a los Tratados actuales. Un doble nombramiento no exige fusionar las dos instituciones. El Presidente de la Comisi\u00f3n Europea ya es miembro del Consejo Europeo y ninguno de los dos Presidentes votan en el Consejo Europeo. Su funci\u00f3n es asesorar, aportar contribuciones procedentes de la labor de sus servicios, ayudar a tender puentes y delinear un terreno com\u00fan.<\/p>\n

Di\u00e1logos con los Ciudadanos<\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea organiza regularmente Di\u00e1logos con los Ciudadanos con los Miembros de la Comisi\u00f3n, el Parlamento Europeo, los Gobiernos nacionales, los entes locales y regionales y representantes de la sociedad civil. Se han celebrado casi 500 de estos debates interactivos en 160 lugares desde 2012, y la Comisi\u00f3n incrementar\u00e1 su frecuencia de aqu\u00ed a las elecciones europeas de mayo de 2019, con el objetivo de alcanzar una cifra de 500 actos m\u00e1s<\/strong>. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n acoge positivamente las iniciativas de Estados miembros concretos de organizar sus propios Di\u00e1logos con los Ciudadanos sobre el futuro de Europa y est\u00e1 dispuesta a prestar su apoyo en lo posible, por ejemplo, vinculando el proceso con la consulta en l\u00ednea sobre el futuro de Europa, que podr\u00eda quedar abierta hasta el 9 de mayo de 2019. La Comisi\u00f3n comunicar\u00e1 las ense\u00f1anzas de su experiencia a los Estados miembros.<\/p>\n

Antecedentes<\/strong><\/span><\/p>\n

La actual propuesta de ideas y opciones se inscribe directamente en la l\u00ednea del informe de la Comisi\u00f3n Europea (de 8 de mayo de 2015) sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2014<\/a>, en el que se comprometi\u00f3 a encontrar formas de seguir reforzando la dimensi\u00f3n europea y la legitimidad democr\u00e1tica del proceso decisorio de la UE, y a seguir estudiando e intentando solventar el persistente y escaso grado de participaci\u00f3n en algunos Estados miembros.<\/p>\n

M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Comunicaci\u00f3n: Una Europa que cumple: opciones institucionales para hacer m\u00e1s eficaz la labor de la UE<\/a><\/p>\n

Recomendaci\u00f3n sobre la mejora del car\u00e1cter europeo y la realizaci\u00f3n eficiente de las elecciones al Parlamento Europeo de 2019<\/a><\/p>\n

Informe de la Comisi\u00f3n Europea sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2014<\/a><\/p>\n

Informe de 2018 sobre las elecciones europeas y municipales<\/a><\/p>\n

Fichas informativas<\/a>:<\/p>\n