{"id":40769,"date":"2018-11-22T18:04:40","date_gmt":"2018-11-22T18:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/?p=40769"},"modified":"2018-11-22T18:06:48","modified_gmt":"2018-11-22T18:06:48","slug":"cerdan-transparencia-universidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2018\/cerdan-transparencia-universidad\/","title":{"rendered":"Cerd\u00e1n: \u201cLas universidades podr\u00edan superar su crisis de credibilidad si mejoran sus sistemas de transparencia\u201d"},"content":{"rendered":"

En opini\u00f3n de Daniel Cerd\u00e1n, comisionado de Trasparencia de la Comunidad Aut\u00f3noma Canaria, las universidades espa\u00f1olas est\u00e1n viviendo en estos momentos \u201cuna crisis de credibilidad\u201d originada por ciertos casos de fraudes acad\u00e9micos publicados en los \u00faltimos meses por la prensa. Cree que una buena medida para combatir esa crisis ser\u00eda que las instituciones docentes apostaran m\u00e1s decididamente por la transparencia institucional.<\/p>\n

Galer\u00eda de im\u00e1genes<\/strong><\/a><\/p>\n

As\u00ed lo afirm\u00f3 durante la mesa redonda \u201cModelos de evaluaci\u00f3n de la transparencia universitaria\u00bb que se ha celebrado hoy, jueves 22 de noviembre en el marco de la reuni\u00f3n CRUE de Secretar\u00edas Generales que se desarrollar\u00e1 hasta el viernes 23 en la Universidad de La Laguna. En la mesa tambi\u00e9n han participado Miguel \u00c1ngel Acosta Rodr\u00edguez, secretario General de la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Espa\u00f1olas, y Crescencio Bravo, Secretario General de la Universidad de Castilla\u2013La Mancha.<\/p>\n

Cerd\u00e1n repas\u00f3 su labor en el Comisionado desde su llegada en 2015, relatando los pormenores de los dos informes realizados hasta la fecha sobre la transparencia de los organismos p\u00fablicos canarios, aparecidos en 2016 y 2017. Para hacerlos se adapt\u00f3 la herramienta \u201cMetodolog\u00eda oficial para medir la transparencia de las administraciones p\u00fablicas\u201d (MESTA), la cual incorpora indicadores referidos a la ley estatal de transparencia, y permite incorporar indicadores espec\u00edficos de las legislaciones auton\u00f3micas.<\/p>\n

Esos informes se aplican a todos los organismos p\u00fablicos, que se ordenan en tres grandes grupos, seg\u00fan sea m\u00e1s o menos relevante su obligaci\u00f3n de transparencia. Las universidades p\u00fablicas canarias se hayan en el grupo prioritario y, en este sentido, han obtenido una nota media de 5,47 sobre 10, muy por debajo de cabildos y los ayuntamientos m\u00e1s grandes del archipi\u00e9lago.<\/p>\n

Seg\u00fan este informe, las universidades p\u00fablicas obtienen una buena puntuaci\u00f3n en lo referido a la publicaci\u00f3n de sus datos institucionales; aceptable en materia organizativa, baja en datos sobre personal de libre nombramiento, aceptable en informaci\u00f3n de empleo p\u00fablico; mediocre sobre retribuciones, baja en normativa y muy floja en planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, lo cual es especialmente relevante: \u201csi no explicas qu\u00e9 es lo que pretendes, resulta dif\u00edcil que se te puedan pedir cuentas\u201d.<\/p>\n

\"Ponente<\/a>

Miguel \u00c1ngel Acosta Rodr\u00edguez<\/p><\/div>\n

Seguidamente, Miguel \u00c1ngel Acosta Rodr\u00edguez puso el \u00e9nfasis en la necesidad de dar un paso m\u00e1s all\u00e1 de la transparencia, que consistir\u00eda en, b\u00e1sicamente, mostrar los datos de una manera accesible, para llegar a la rendici\u00f3n de cuentas, que ser\u00eda poner a disposici\u00f3n de toda la sociedad datos sobre c\u00f3mo se han empleado los recursos recibidos, qu\u00e9 resultados se han obtenido y qu\u00e9 medidas correctoras se van a aplicar en caso de detectarse desv\u00edos de los objetivos deseables.<\/p>\n

En su opini\u00f3n, \u201cla rendici\u00f3n de cuentas est\u00e1 relacionada con sociedades maduras, avanzadas y democr\u00e1ticas\u201d y si bien en Espa\u00f1a parece una novedad surgida, aproximadamente, tras la crisis institucional denunciada por el movimiento 15M, es un concepto extendido en Estados Unidos desde los a\u00f1os 80 y en Europa desde los 90.<\/p>\n

Explic\u00f3 que existen numerosos medios para aplicar esta deseable rendici\u00f3n de cuentas, que van desde la utilizaci\u00f3n de inspectores delegados, como sucede con la ANECA en lo referido al an\u00e1lisis de las titulaciones; el cumplimento de informes de autoevaluaci\u00f3n; o emplear el an\u00e1lisis de indicadores como los que ha formulado el Consejo de Universidades.<\/p>\n

Record\u00f3 que en pa\u00edses como Dinamarca o Inglaterra se financia a las universidades en funci\u00f3n de resultados, por lo cual es imprescindible la rendici\u00f3n de cuentas, preferiblemente desglosada por \u00e1mbitos: acad\u00e9mico, estrat\u00e9gico, investigaci\u00f3n, econ\u00f3mico y transparencia.<\/p>\n

\"Ponente<\/a>

Crescencio Bravo<\/p><\/div>\n

Finalmente, Crescencio Bravo ofreci\u00f3 la ponencia m\u00e1s descriptiva de la mesa redonda al explicar diversos modelos existentes para evaluar la transparencia institucional, algunos de ellos espec\u00edficamente dise\u00f1ados para el \u00e1mbito universitario.<\/p>\n

Comenz\u00f3 explicando que la ciudadan\u00eda puede tener ideas muy diversas acerca de qu\u00e9 se puede entender por transparencia universitaria, pero, en general, se resumen en la idea de \u201cver a trav\u00e9s\u201d de la instituci\u00f3n y se plasma en la publicaci\u00f3n visible y accesible de sus datos. \u201cNos obsesionamos por publicar, pero luego la mitad de las cosas no se puede leer desde un tel\u00e9fono m\u00f3vil o no son accesibles para determinadas personas con alguna discapacidad: estas cosas hay que tenerlas en cuenta\u201d.<\/p>\n

Sobre los instrumentos generales para la evaluaci\u00f3n de la transparencia, mencion\u00f3 el modelo dedicado a los ayuntamientos de la Asociaci\u00f3n de Transparencia Internacional, el modelo aplicado a pa\u00edses de la Red Transparencia y Acceso al Informaci\u00f3n P\u00fablica, y el ya mencionado sistema de MESTA.<\/p>\n

En cuanto a los sistemas espec\u00edficos para universidades, el m\u00e1s conocido es el de la Fundaci\u00f3n Compromiso y Transparencia, que tras cinco a\u00f1os ha logrado que el 55% de las instituciones acad\u00e9micas sean trasparentes, el resto \u201ctransl\u00facidas\u201d \u2013un valor intermedio- y muy pocas opacas. Otros modelos que cit\u00f3 fueron el de Dyntra, basado en una plataforma colaborativa, y el Ranking Web de Universidades, del cual critic\u00f3 su excesiva dependencia del Google Scholar, que provoca inexactitudes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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