{"id":46727,"date":"2019-10-03T14:28:29","date_gmt":"2019-10-03T14:28:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/?p=46727"},"modified":"2019-10-03T14:28:29","modified_gmt":"2019-10-03T14:28:29","slug":"presentado-plan-gobierno-claustro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ull.es\/portal\/noticias\/2019\/presentado-plan-gobierno-claustro\/","title":{"rendered":"Presentado al Claustro el plan de gobierno de la ULL mediante una plataforma din\u00e1mica y abierta a la comunidad"},"content":{"rendered":"

La rectora de la Universidad de La Laguna, Rosa Aguilar, present\u00f3 hoy 3 de octubre ante el Claustro del centro acad\u00e9mico su Plan de Gobierno a cuatro a\u00f1os, a trav\u00e9s de una plataforma din\u00e1mica en la que se puede realizar seguimiento de su cumplimento, a la vez que conocer el presupuesto de cada acci\u00f3n, de qui\u00e9n depende, sobre qu\u00e9 servicios impacta y a qu\u00e9 colectivos afecta.<\/p>\n

Galer\u00eda de im\u00e1genes<\/strong><\/a><\/p>\n

El plan de gobierno, con m\u00e1s de 300 medidas a desarrollar en cuatro a\u00f1os, fue bien recibido por todos los sectores, que han visto en esta herramienta la posibilidad de controlar en tiempo real su ejecuci\u00f3n. Tambi\u00e9n fue bien valorada la intenci\u00f3n de revitalizaci\u00f3n del \u00f3rgano claustral, dado que la rectora anunci\u00f3 la celebraci\u00f3n de cinco sesiones anuales para debatir temas estrat\u00e9gicos de la universidad.<\/p>\n

\u201cQueremos cambiar el modelo de gobernanza de esta universidad\u201d, explic\u00f3 la rectora al inicio de la sesi\u00f3n. \u201cA nadie se le escapa que este mismo \u00f3rgano, el Claustro Universitario, se ha convertido en una instituci\u00f3n de mero tr\u00e1mite, donde recalan los equipos de gobierno para dar cumplimiento a lo estrictamente obligado, pero no es, y lleva mucho tiempo sin ser, un verdadero \u00f3rgano deliberativo\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

\u201cEs hora de romper esa din\u00e1mica y de construir un gobierno participativo y transparente. Por eso nos hemos planteado un Plan de Gobierno abierto a todos, medible, objetivable y en el que toda la comunidad universidad podr\u00e1 ir comprobando si cumplimos lo que decimos y en qu\u00e9 estado concreto de ejecuci\u00f3n est\u00e1 cada proyecto\u201d.<\/p>\n

El plan de gobierno se encuentra ya disponible en la direcci\u00f3n www.ull.es\/gobierno, si bien se accede con clave y contrase\u00f1a. Una vez sea conocido por el Consejo de Gobierno, se prev\u00e9 abrir una vista p\u00fablica a toda la comunidad universitaria.<\/p>\n

La rectora se\u00f1al\u00f3 que el Plan de Gobierno est\u00e1 elaborado desde el Rectorado, ciertamente, \u201cpero no de forma alejada al resto de instancias de esta universidad. De hecho, pretende incorporar los acuerdos del Consejo de Gobierno, lo prometido en nuestro programa electoral y las propias necesidades del d\u00eda a d\u00eda\u201d, adem\u00e1s de basarse en el Plan Estrat\u00e9gico elaborado por el equipo anterior.<\/p>\n

El documento permite seguir el detalle de cada medida y opinar sobre ella, preguntando lo que no se entienda o solicitando mayor informaci\u00f3n. Tambi\u00e9n incorporar\u00e1 nuevas ideas y modificar\u00e1 el rumbo cuando sea necesario, agreg\u00f3 Aguilar. \u201cRealizaremos un seguimiento exhaustivo de cada medida a trav\u00e9s de cuadros de mando e indicadores\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u201cLa idea general es darle un giro completo a la forma de gestionar los procesos de esta instituci\u00f3n. Se trata de llevar a cabo una transformaci\u00f3n en nuestra manera de hacer las cosas, contando con todos, pero sin perder la capacidad de liderazgo y de acci\u00f3n. Tenemos que revisar muchos de nuestros procedimientos, optar por sistemas que, siendo igualmente garantistas, agilicen los plazos y los procesos y, sobre todo, le den cobertura a los usuarios, a nuestros proveedores, clientes, estudiantes y empresas, quienes tienen todo el derecho a conocer el estado en que se encuentra su solicitud, el abono de una factura o la tramitaci\u00f3n de un servicio, por ejemplo\u201d, se\u00f1al\u00f3 Aguilar.<\/p>\n

Los proyectos se engarzan en tres grandes l\u00edneas: talento, adaptaci\u00f3n y respuesta a la complejidad social, y se desglosan en multitud de programas y acciones concretas. As\u00ed, la rectora destac\u00f3 iniciativas como la modificaci\u00f3n del baremo marco de contrataci\u00f3n de profesorado, mayor docencia en ingl\u00e9s, un plan de sustituci\u00f3n de jubilaciones o planes para fortalecer el posdoctorado. La captaci\u00f3n de talento internacional, creaci\u00f3n de plazas posdoctorales senior, fortalecimiento de Alumni o profesionalizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n fueron otros de los muchos asuntos mencionados. Igualmente, figuran como proyectos la revisi\u00f3n del propio plan de investigaci\u00f3n, la formaci\u00f3n a Pas y PDI en competencias internacionales, la mejora del campus virtual o la creaci\u00f3n de un centro de investigaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n marina en El Hierro.<\/p>\n

Respuesta claustral<\/strong><\/p>\n

Tras la intervenci\u00f3n de la rectora, toc\u00f3 el turno de las formaciones claustrales para mostrar su parecer acerca de lo escuchado. La Asociaci\u00f3n de Estudiantes solicit\u00f3 que se cuente con la comunidad universitaria en su conjunto para llevar a cabo este plan. \u201cAl alumnado le preocupa su futuro y la precariedad laboral, as\u00ed como la calidad de la docencia\u201d, dijeron. Aludieron a los problemas de matr\u00edcula y a la necesaria adecuaci\u00f3n de las infraestructuras de los colegios mayores. Resaltaron la propuesta rectoral de celebrar cinco claustros anuales, lo que permitir\u00e1 al colectivo que representan dar voz a sus necesidades.<\/p>\n

Por su parte, PAS en Acci\u00f3n habl\u00f3 de un cambio de paradigma en la gobernanza de la instituci\u00f3n, con un plan de gobierno cuantificable y medible, donde se eval\u00faa el desarrollo de cada proyecto. \u201cPreferimos un equipo de gobierno que tenga un plan concreto, aunque sea err\u00f3neo, a que no tenga ninguno\u201d, alegaron. Aunque est\u00e1n de acuerdo con el planteamiento general del plan, s\u00ed advirtieron de que van a ser cr\u00edticos con cada medida. Se centraron en una sola acci\u00f3n: la redefinici\u00f3n de las encomiendas a la Fundaci\u00f3n General, una reclamaci\u00f3n de este colectivo de hace m\u00e1s de diez a\u00f1os. Creen que las alusiones al PAS son escasas en el documento, cuando resulta que la mayor\u00eda de la implantaci\u00f3n de estas medidas le son de su competencia.<\/p>\n

Espacio para la Unidad del PAS se\u00f1al\u00f3 que est\u00e1n contentos con la existencia de un plan de gobierno, porque integra toda la informaci\u00f3n y ayudar\u00e1 a gestionar mejor y de forma m\u00e1s transparencia la propia universidad, aunque apuntaron que faltan acciones referidas a este colectivo. Los proyectos de prevenci\u00f3n de riesgos laborales son escasos, dijeron, y destacaron igualmente la redefinici\u00f3n de las encomiendas de la Fundaci\u00f3n General, al tiempo que echaron de menos la menci\u00f3n a la ampliaci\u00f3n de la plantilla del PAS. Tambi\u00e9n destacaron la ausencia de un plan de estabilizaci\u00f3n y renovaci\u00f3n de la plantilla, marcada actualmente por un alto grado de temporalidad, lo que no ayuda a la gesti\u00f3n de los servicios. Tambi\u00e9n explicaron que hace falta una revisi\u00f3n completa del cat\u00e1logo de los puestos de trabajo, as\u00ed como el \u00e1mbito funcional de las unidades y servicios.<\/p>\n

La Asociaci\u00f3n Canaria de Estudiantes no pareci\u00f3 mostrarse de acuerdo con el Plan de Gobierno, al que tild\u00f3 de electoralista, si bien mostr\u00f3 su compromiso a colaborar con la ULL. Libertad Estudiantil, por su parte, agradeci\u00f3 la inclusi\u00f3n de medidas para el estudiantado en el documento presentado al Claustro y abogaron por una mayor coordinaci\u00f3n de los servicios de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

El Grupo de Estudiantes de la Universidad de La Laguna alab\u00f3 la transparencia de este equipo de gobierno con la presentaci\u00f3n de este documento, si bien echaron de menos medidas en las infraestructuras en los campus de Adeje y La Palma. Tambi\u00e9n recalcaron la oportunidad de llevar a cabo m\u00e1s medidas de sostenibilidad con el uso del coche compartido, como se ha empezado a hacer ahora, y el uso de la bicicleta y exigir m\u00e1s medidas sostenibles en los pliegos de contrataci\u00f3n de las empresas que gestionan los comedores universitarios. Apuntaron la idea de repensar las titulaciones del centro acad\u00e9mico, y de trabajar en la mejora de la inserci\u00f3n laboral.<\/p>\n

El colectivo de estudiantes de Ciencias y de Ciencias de la Salud tambi\u00e9n se congratul\u00f3 de la presentaci\u00f3n de este texto y de los cambios que se est\u00e1n sucediendo en el sector de los estudiantes, refiri\u00e9ndose a asuntos concretos de sus centros. Valoraron la importancia que este equipo da a la transferencia y a la oportunidad de celebrar cinco claustros anuales, lo que dar\u00e1 oportunidad a ser m\u00e1s escuchados.<\/p>\n

Red de Participaci\u00f3n Universitaria, del sector del profesorado, felicitaron a la rectora por la presentaci\u00f3n del Plan de Gobierno, en el que destacaron la importancia de la transparencia en el ejercicio de gobierno. Resaltaron que no puede obviarse la necesidad de modificar los estatutos, y fomentar la calidad investigadora en los j\u00f3venes. Agradecieron conocer el cronograma de las pr\u00f3ximas sesiones del Claustro y los temas que previsiblemente se tratar\u00e1n, al tiempo que se\u00f1alaron su apoyo al Rectorado en esta andadura.<\/p>\n

Renovaci\u00f3n Convergente se congratul\u00f3 de la planificaci\u00f3n de los Claustros. \u201cLa transformaci\u00f3n hacia una gesti\u00f3n profesional exige disciplina y esfuerzo, pero el primer paso es la planificaci\u00f3n\u201d, y el documento presentado por la rectora es, a juicio de este grupo, un ejemplo de lo que se quiere hacer. Destac\u00f3 nuevamente el esfuerzo de mayor transparencia, a trav\u00e9s de un documento abierto y din\u00e1mico, que permite la incorporaci\u00f3n de nuevos asuntos y la consulta permanente sobre su cumplimiento, al tiempo que los canales abiertos de comunicaci\u00f3n, a los que pidi\u00f3 una escucha activa. Solicit\u00f3 que estas medidas de transparencia se extiendan a la Fundaci\u00f3n General.<\/p>\n

Finalmente, Alternativa de Profesorado tambi\u00e9n alab\u00f3 la idea de generar m\u00e1s sesiones claustrales y su planificaci\u00f3n anticipada. Este grupo le felicit\u00f3 igualmente por la iniciativa del plan de gobierno, si bien se\u00f1al\u00f3 que no puede obviarse el contexto externo regional y de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica. El grupo afirm\u00f3 su apoyo de \u2018mano tendida\u2019 para afrontar la negociaci\u00f3n con el Gobierno aut\u00f3nomo, dado que muchas de las medidas necesitan de apoyo econ\u00f3mico expreso, especialmente lo relativo a la necesidad de mejorar las infraestructuras y de renovaci\u00f3n de la plantilla docente. \u201cEs muy positivo que buena parte del plan de gobierno se apoye en el plan estrat\u00e9gico elaborado por el equipo anterior\u201d y se\u00f1al\u00f3 como necesidad imperiosa la reforma de los estatutos de la instituci\u00f3n, la calidad de las infraestructuras y la importancia de lograr soluciones definitivas para las situaciones m\u00e1s perentorias como las facultades de Educaci\u00f3n o Ciencias de la Salud.<\/p>\n

La rectora agradeci\u00f3 el tono cordial y constructivo de los claustrales, al tiempo que respondi\u00f3 dudas expresadas por varios claustrales. Se\u00f1al\u00f3 que la plataforma din\u00e1mica de seguimiento del plan de gobierno es pionera en el estado espa\u00f1ol, lo que entra\u00f1a para ellos mucha responsabilidad.<\/p>\n

Rosa Aguilar se mostr\u00f3 plenamente convencida del car\u00e1cter social de los colegios mayores. Tambi\u00e9n anunci\u00f3 que en el mes de enero comenzar\u00e1 la reforma de los estatutos. En cuanto a la sostenibilidad, se\u00f1al\u00f3 que se trata de un valor transversal, que se encuentra incluso en la simplificaci\u00f3n burocr\u00e1tica, por lo que se extiende mucho m\u00e1s all\u00e1 de proyectos concretos. Los servicios de Recursos Humanos, Contrataci\u00f3n y Patrimonio y Gesti\u00f3n Econ\u00f3mica y Financiera son servicios b\u00e1sicos para la instituci\u00f3n, por lo que prev\u00e9 un plan de choque para lograr que sobre todo el primero pueda dotarse de mayor personal para no verse colapsado.<\/p>\n

Presupuesto<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a>El gerente del centro acad\u00e9mico, Juan Manuel Plasencia, presento al \u00f3rgano colegiado los criterios de presupuestaci\u00f3n para 2020. La transparencia, la participaci\u00f3n y la modernizaci\u00f3n son elementos contenidos en el documento presentado por el gerente, que tambi\u00e9n destac\u00f3 el elemento planificador como clave para poder ejecutar.<\/p>\n

La estructura del presupuesto actual alcanza poco m\u00e1s de los 152 millones, del que el gasto estructural ocupa el 86,84%, es decir, 132 millones, por lo tanto el marco de actuaci\u00f3n solo alcanza el 13,16%, es decir, 20 millones para gestionar servicios, mejorar prestaciones y mantener infraestructuras, explic\u00f3 el gerente. \u201cHay 352 proyectos para los cuatro a\u00f1os, con m\u00e1s de un centenar para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Se trata pues de ordenar la presupuestaci\u00f3n en torno a estos proyectos\u201d.<\/p>\n

Si bien ahora toca presupuestar con escaso margen desde la toma de posesi\u00f3n de este equipo, la idea es que el pr\u00f3ximo a\u00f1o este proceso se inicie desde abril, con la idea de contar con un presupuesto de mayor consenso y mejor armado, a\u00f1adi\u00f3 \u201cNo hay un marco de financiaci\u00f3n estable para las universidades canarias, por lo que toca cada a\u00f1o luchar por conseguir los mayores recursos\u201d, asever\u00f3 el gerente, \u201cen medio de un contexto econ\u00f3mico con muchas incertidumbres\u201d.<\/p>\n

Por tanto, el presupuesto que se est\u00e1 elaborando sigue la din\u00e1mica de los anteriores. Con todo, ya se han iniciado negociaciones con el Gobierno regional para la renovaci\u00f3n de las plantillas, explic\u00f3 Plasencia, quien tambi\u00e9n a\u00f1adi\u00f3 que es necesario reestructurar la prestaci\u00f3n de los contrarios, muy centrados en contratos menores que suponen una ocupaci\u00f3n de tareas por parte del personal muy elevada. La gesti\u00f3n de los encargos a la Fundaci\u00f3n General estar\u00e1 centralizada en la Gerencia, a\u00f1adi\u00f3. Se quiere hacer una inversi\u00f3n en la mejora de las condiciones de trabajo con la adquisici\u00f3n de nuevo equipamiento.<\/p>\n

En cuanto a la estructura de ingresos, la cuant\u00eda m\u00e1s elevada es la aportaci\u00f3n de la comunidad aut\u00f3noma, que supera el 80%. El gerente se detuvo en la explotaci\u00f3n m\u00e1s intensiva de instalaciones e ingresos at\u00edpicos haciendo uso de salas, aulas y auditorios, generando nuevos ingresos que repercutan en los propios centros. \u201cLos 128 proyectos de 2020 suponen una financiaci\u00f3n de m\u00e1s de tres millones y medio, a los que habr\u00e1 que buscarles el encaje en el proyecto de presupuesto. Suponen adem\u00e1s alrededor de una decena de proyectos mensuales. Queremos una forma de presupuestar m\u00e1s transparente y participativa\u201d, concluy\u00f3 el gerente.<\/p>\n

La intervenci\u00f3n del gerente vino seguida de la respuesta de los grupos claustrales, que en general vieron de buen grado el documento presentado por Plasencia y al que le preguntaron por cuestiones concretas. PAS en Acci\u00f3n sostuvo que es una buena idea de vincularlo al plan de gobierno, si bien volvi\u00f3 a reiterar la escasez de medidas y de recursos para este colectivo.<\/p>\n

Espacio por la Unidad del PAS se\u00f1al\u00f3 que aclarar los criterios de presupuestaci\u00f3n resulta vital para saber qu\u00e9 se va a hacer, aunque no ve claro cu\u00e1l va a ser la pol\u00edtica para la renovaci\u00f3n del PAS, y se\u00f1alaron alegrarse de la centralizaci\u00f3n del gasto.<\/p>\n

La Asociaci\u00f3n Canaria de Estudiantes apoy\u00f3 estos criterios, pero pidi\u00f3 participaci\u00f3n de la comunidad universitaria. Libertad Estudiantil se\u00f1al\u00f3 que los criterios de presupuestaci\u00f3n son un ejemplo del nuevo talante del equipo de gobierno. Tambi\u00e9n del mismo sector, Grupo de Estudiantes resalt\u00f3 las premisas de participaci\u00f3n y transparencia del nuevo presupuesto, e hizo referencia al escenario de incertidumbre financiera.<\/p>\n

Los representantes de Ciencia y de Ciencias de la Salud pidieron mayor detalle los presupuestos, para que todos sepan el destino de los cr\u00e9ditos. Se centraron en los servicios del alumnado de Enfermer\u00eda en la sede de La Palma, aquejados de problemas de conectividad, servicios y de tutorizaci\u00f3n.<\/p>\n

Por su parte, tanto el grupo de docentes Red de Participaci\u00f3n Universitaria como Renovaci\u00f3n Convergente se mostraron de acuerdo con el texto y alabaron su claridad y simplificaci\u00f3n. Finalmente, Alternativa de Profesorado felicit\u00f3 la labor de simplificaci\u00f3n del gerente en su intervenci\u00f3n y a\u00f1adi\u00f3 que ser\u00e1 dif\u00edcil captar m\u00e1s recursos por parte de los poderes p\u00fablicos, atenazados por otras contingencias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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