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La aprobaci\u00f3n de la Ley 13\/2015, de 24 de junio, que modifica la LH y el TRLC, ha consagrado en nuestro ordenamiento la inclusi\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica de las fincas registrales en el Registro de la Propiedad, dando entrada as\u00ed a informaci\u00f3n de car\u00e1cter gr\u00e1fico en una instituci\u00f3n que hasta el momento conten\u00eda meras descripciones literarias de las fincas sobre las que reca\u00edan los derechos, anotados o inscritos. Esta aparente novedad tiene sus antecedentes en una pr\u00e1ctica consolidada en m\u00e1s de la mitad de los Registros espa\u00f1oles a partir de la Instrucci\u00f3n de la DGRN de 2 de marzo de 2000, que permit\u00eda a los registradores traducir de manera gr\u00e1fica la descripci\u00f3n literaria de las fincas contenida en los asientos registrales. Si bien dicha pr\u00e1ctica presentaba innegables ventajas, la existencia de una cartograf\u00eda inmobiliaria catastral de alcance universal (todos los inmuebles deben figurar en el Catastro), que no siempre se utilizaba como base para la elaboraci\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica de la finca registral, hizo surgir dificultades de coordinaci\u00f3n entre la informaci\u00f3n gr\u00e1fica inmobiliaria contenida en el Catastro y la elaborada por los registradores. Para evitar estas y otras disfunciones se dicta la Ley 13\/2015, que ser\u00e1 objeto de an\u00e1lisis cr\u00edtico en el presente proyecto. Como se expondr\u00e1, la nueva regulaci\u00f3n impone la inscripci\u00f3n registral de las representaciones gr\u00e1ficas de las fincas en todos los supuestos de inmatriculaci\u00f3n y de modificaci\u00f3n de entidades hipotecarias, dejando al arbitrio del titular registral la incorporaci\u00f3n de la representaci\u00f3n gr\u00e1fica en otros supuestos. Ha de decirse, no obstante, que no es esta la \u00fanica nueva informaci\u00f3n que tiene acceso al Registro de la propiedad, como resulta de la vigente redacci\u00f3n del art. 9 LH. Por lo tanto, en primer lugar, se tratar\u00e1 de clasificar los distintos tipos de informaci\u00f3n que pueden ingresar en el Registro a partir del art. 9 LH. En segundo lugar, se analizar\u00e1n los requisitos que se exigen para que tales clases de informaci\u00f3n puedan aparecer efectivamente reflejadas en los libros registrales, lo que obligar\u00e1 a examinar los procedimientos de coordinaci\u00f3n Registro-Catastro. En tercer lugar, se profundizar\u00e1 en la eficacia y alcance que tal informaci\u00f3n puede desplegar. Por \u00faltimo y esta es una importante novedad con respecto a los proyectos que este grupo de investigaci\u00f3n ha llevado a cabo con anterioridad, justificada por la demanda de las entidades interesadas en nuestra investigaci\u00f3n se abordar\u00e1 el estudio de las posibles aplicaciones pr\u00e1cticas de esta nueva informaci\u00f3n registral, ya que al ser el territorio en general (y los bienes inmuebles, en particular) el soporte sobre el que la persona desarrolla la mayor parte de sus actividades, es del m\u00e1ximo inter\u00e9s contar con informaci\u00f3n actualizada y fiable sobre los posibles usos a desarrollar en dicho espacio, as\u00ed como sobre la verdadera situaci\u00f3n jur\u00eddico-real de los inmuebles. De este modo se prestar\u00e1 un mejor servicio a la ciudadan\u00eda en relaci\u00f3n con \u00e1mbitos como el urbanismo, el medio ambiente o la ordenaci\u00f3n del territorio, al tiempo que se podr\u00e1 atender a aspectos m\u00e1s concretos (que se abordar\u00e1n con una perspectiva de g\u00e9nero) como son, por ejemplo, los relativos a la informaci\u00f3n sobre cargas hipotecarias y porcentaje de ejecuciones sobre primeras y segundas viviendas, o sobre titularidades por unidades familiares y atribuci\u00f3n del uso o de la propiedad de la vivienda antes y despu\u00e9s de las rupturas de pareja. <\/p>\n
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The Act n\u00ba 13, of 24 June 2015, that amends both the Land Registration Act (LRA) and the Cadastral Act has decided that the lands graphical representation should be included in the Land Registry, therefore allowing graphical information to enter into the Land Registry even if before it only stored literary descriptions of the land over which rights and interests existed. This legislative innovation has a clear precedent in an established practice in over half of the Spanish Land Registries after the Instruction of the General Directorate of Land Registries and Notaries of 2 March 2000, that allowed land registrars to graphically translate the literary descriptions we mentioned before. Even if such practice had many advantages, coordination difficulties arose because cadastral cartography that covers all the Spanish territory because all the land as well as all kind of immovable goods must appear in the Cadaster was not always used as the basis over which the graphical representation of registered land was drawn up. One of the main purposes of the aforementioned Act 13\/2015 is to prevent and to correct these coordination problems, as well as some others, dealing mainly with the surface of the registered land. The new rules order the inclusion of the lands graphical representation every time that land is recordered for the first time (when the so-called inmatriculaci\u00f3n takes place) as well as any time that the registered land is modified (e.g. by division or segregation of land). In the rest of the cases, the holder of the right can decide if the graphical representation must enter into the Land Registry or not, as the current rules entitle holders to do so. However, this is not the only new information that can be registered in the Land Registry following the new wording of art. 9 LRA. Therefore, firstly we will try to classify the different types of information that can enter into the Land Registry after art. 9 LRA was modified in 2015. Secondly, we will analyze the requisites that must be fulfilled by those new kinds of information (to be able to be effectively recordered in the Land Registry, hence we will need to study the coordination procedures between Land Registry and Cadaster. Thirdly, we will examine in great depth the effectiveness and extent of such information. Lastly and this is new with regard to the previous research activities that have been carried out by this group, and is justified by the requests of the organizations that have declared their interest in our research we will study the practical applications of this new registered information. Taking into account that, in general, land (and mainly immovable goods) is the base on which almost all of the citizens activities take place, it is crucial to count on updated and reliable information about the possible uses that can be carried out on such space as well as about the true legal status of immovable items. Thus, we will study if this new regulation means that better services will be granted to citizenship with regard to fields such as town and country planning, environment or land use. More specific issues (that will be approached even from a gender perspective) will be also considered: amongst others, information about mortgage charges, foreclosure of first or second homes, ownership by families, allocation of the right of use or of ownership of the home before and after (married or unmarried) couples break-up.<\/p>\n
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