Derecho de la Seguridad Social I
(Curso Académico 2023 - 2024)

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• E3 - Capacidad para seleccionar y gestionar información y documentación laboral
• E5 - Capacidad para realizar análisis y diagnósticos, prestar apoyo y tomar decisiones en materia de asesoramiento jurídico laboral, de Seguridad Social, prestación social complementaria y prevención de riesgos laborales
• E12 - Capacidad para asesorar y/o gestionar en materia de Seguridad Social, asistencia social y servicios sociales y protección social complementaria
• E19 - Capacidad para aplicar las distintas técnicas de evaluación y auditoria sociolaboral

• G7 - Capacidad de resolución de problemas
• G12 - Razonamiento crítico
• G18 - Sensibilidad hacia temas de índole social, económica y medioambiental

I. PROCESO HISTÓRICO-JURÍDICO DE FORMACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL

LECCIÓN 1: FORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
1.- El Derecho de la Seguridad Social. Encuadramiento y tendencias
2.- Evolución histórica:
     a) Cuestión social y aseguramiento de la fuerza de trabajo
     b) La creación del INP: El régimen de libertad subsidiada y los primeros seguros sociales hasta 1936
     c) Los seguros sociales (1940-1966)
     d) El Sistema de Seguridad Social
3.- Análisis del artículo 41 de la Constitución
4.- Desarrollo legal. Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social: estructura y desarrollo normativo
5.- Distribución de competencias Estado-Comunidades Autónomas en materia de Seguridad Social
6.- El marco de concertación: el Pacto de Toledo

II. ESTRUCTURA Y GESTIÓN DEL SISTEMA

LECCIÓN 2: GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1.- Las Entidades Gestoras
2.- Los Servicios Comunes
3.- La colaboración en la gestión:
      a) Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
      b) La colaboración de las empresas

LECCIÓN 3: FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1.- La financiación del Sistema: fines y medios de la Seguridad Social
2.- Recursos y Gastos
3.- El Patrimonio de la Seguridad Social. El Fondo de Reserva.

LECCIÓN 4: CAMPO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
1.- Campo de aplicación del Sistema de la Seguridad Social: criterios y terminología
2.- Estructura del Sistema de la Seguridad Social: Régimen General y Regímenes Especiales
3.- Determinación del campo de aplicación del Régimen General
4.- Regímenes especiales
5.- Sistemas especiales

LECCIÓN 5: ACTOS DE ENCUADRAMIENTO
1.- Inscripción de empresas
2.- Afiliación. 
3.- Altas. Tipología de las situaciones de alta
4.- Bajas
5.- Reconocimiento del derecho. Efectos. Formas de comunicación de altas y bajas (Sistema RED)
6.- El Convenio Especial y otras situaciones asimiladas al alta

LECCIÓN 6: LA COTIZACIÓN
1.-La cotización: estructura jurídica
2.- Sujetos obligados y responsables
3.- Dinámica de la obligación de cotizar
4.- Determinación de la cuota
5.- Forma, lugar y plazo del cumplimiento de la obligación de cotizar

LECCIÓN 7: LA ACCIÓN RECAUDATORIA
1.- Gestión recaudatoria: recaudación en período voluntario
2.- Pago. Aplazamiento de pagos
3.- Prescripción y caducidad. Devolución de ingresos indebidos
4.- Recaudación ejecutiva:
     a) Actos previos a la recaudación ejecutiva
     b) El procedimiento de apremio. Efectos. Recurso procedente
     c) Embargo de bienes

III) ACCIÓN PROTECTORA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

LECCIÓN 8: LA ACCIÓN PROTECTORA (INTRODUCCIÓN)
1.- Contingencias protegidas: Contingencias comunes y contingencias profesionales
2.- Prestaciones: a) Concepto y clases; b) Requisitos y garantías.
3.- Prescripción y caducidad
4.- Reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
5.- La responsabilidad en orden a las prestaciones. Responsabilidades empresariales derivadas.
6.- El recargo por omisión de medidas de seguridad.

Se trabajará con instrumentos normativos, documentos oficiales de soft law, sentencias o informes publicados en inglés adoptados por organismos internacionales y europeos de importancia para la asignatura (OIT, OECD, Eurofound, etc) sobre los cuales se plantearán actividades, tales como la identificación de un glosario de términos esenciales, cuestionarios de preguntas cortas y/o debates de puesta en común en clase. El material será concretado por el profesorado a lo largo del cuatrimestre.  

La  metodología docente en las modalidades de clases teórico-prácticas y seminarios, consistirá, por un lado, en la explicación oral del profesor o profesora, en la cual se efectúa una transmisión —y demostración— de conocimientos, que se suponen y deben ser amplios en la materia. Se recurrirá a ejemplos útiles para facilitar la comprensión, a "casos" capaces de ilustrar adecuadamente la argumentación jurídica y al análisis racional de las normas jurídicas, tratando de motivar al estudiantado hacia el debate e intercambio de opiniones con el profesorado y entre ellos, procurando así un aprendizaje crítico a desarrollar en el aula, escuchando, repitiendo, discutiendo y experimentando día a día la propia capacidad de retener aquello que se ha entendido.
Por otro lado, este sistema se acompaña del recurso a manuales, realización de trabajos, análisis de jurisprudencia e impartición de clases prácticas. La importancia de estas últimas, en conexión temporal y material con las clases teóricas, además de permitir el equilibrio entre "dogmática y realidad", se convierte en fundamental apoyo de la formación teórica previa.
Se hará uso de los recursos y actividades del aula virtual.

Actividades formativas	Horas presenciales	Horas de trabajo autónomo	Total horas	Relación con competencias
Clases teóricas	30,00	0,00	30,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Clases prácticas (aula / sala de demostraciones / prácticas laboratorio)	15,00	0,00	15,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Realización de seminarios u otras actividades complementarias	12,00	10,00	22,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Estudio/preparación de clases teóricas	0,00	45,00	45,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Estudio/preparación de clases prácticas	0,00	25,00	25,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Preparación de exámenes	0,00	10,00	10,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Realización de exámenes	3,00	0,00	3,0	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]
Total horas
Total ECTS

BALLESTER LAGUNA, F. y SIRVENT HERNÁNDEZ, N.:
Lecciones y Prácticas de Seguridad Social
, Ediciones Cinca, última edición actualizada.

VIDA SORIA, J., MONEREO PÉREZ, J. L., MOLINA NAVARRETE, C. y QUESADA SEGURA, R.:
Manual de Seguridad Social,
 Tecnos, última edición actualizada.
 

BLASCO LAHOZ, J. F. y LÓPEZ GANDÍA, J.:
Curso de Seguridad Social
, Tirant Lo Blanch, última edición actualizada. Disponible de forma telemática a través de PuntoQ en la base de datos "Tirant on line. Biblioteca Virtual".
 

BARCELÓN COBEDO, S. y GONZÁLEZ ORTEGA, S.: 
Introducción al Derecho de la Seguridad Social, 
Tirant Lo Blanch, última edición actualizada. Disponible de forma telemática a través de PuntoQ en la base de datos "Tirant on line. Biblioteca Virtual".

Para el estudio de la asignatura resulta imprescindible el manejo de los textos legales (Ley General de Seguridad Social y normativa de desarrollo). Las distintas editoriales jurídicas publican anualmente colecciones de textos con las principales normas que deben utilizarse en materia de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Se recomienda la utilización de ediciones comentadas, como la publicada por la editorial Aranzadi bajo el título 
Legislación laboral y de Seguridad Social.
En todo caso, la normativa también puede consultarse de manera telemática en la página web del BOE (http://www.boe.es) o a través de PuntoQ en la base de datos "Westlaw".

El aprendizaje de los contenidos del programa se puede complementar mediante el recurso a la página web de la Seguridad Social (
https://www.seg-social.es
).

Se establecen dos sistemas de evaluación: 1) evaluación continua; y 2) evaluación única. Todo el alumnado está sujeto a evaluación continua en la primera convocatoria de la asignatura, salvo que se acoja a la evaluación única, lo que deberá ser comunicado por el propio alumnado en cualquier momento anterior a la realización del examen de la convocatoria oficial a través del recurso habilitado en el aula virtual de la asignatura.

1.- Sistema de evaluación continua
Para aprobar la asignatura mediante evaluación continua en la primera convocatoria es imprescindible la superación de dos pruebas teórico-prácticas, con arreglo a las siguientes indicaciones.
- La primera prueba se celebrará, aproximadamente, a mitad de cuatrimestre. Versará sobre la materia que el profesorado responsable de la asignatura haya impartido hasta ese momento.
- La segunda prueba coincidirá con la fecha oficial de la primera convocatoria. 
La parte teórica de cada una de estas pruebas evaluativas tendrá un valor del 60% de la nota, y la parte práctica tendrá un valor del 40% de la nota.
La calificación final será el resultado de la media de las dos pruebas.
La calificación de la evaluación continua sólo será válida para la primera convocatoria.

2.- Sistema alternativo para quienes se hayan acogido a la evaluación única y para convocatorias posteriores a la primera
El 100% de la nota vendrá determinado por el resultado de un examen teórico-práctico. El cálculo de la nota resultará de la media ponderada entre la calificación del examen práctico (40%) y la nota del examen teórico (60%).
         
3.- Para los dos sistemas de evaluación
Las pruebas evaluativas consistirán: 1) en una PRUEBA TÉORICA ORAL, en la que el alumnado responderá a las preguntas formuladas sobre la materia objeto del programa de la asignatura; y 2) una PRUEBA PRÁCTICA ESCRITA, en la que habrá de resolverse uno o varios casos prácticos, similares a los realizados a lo largo del curso. En el examen oral se valorará el contenido y la claridad expositiva de las respuestas; en el práctico, el razonamiento jurídico cruzado aplicado al caso.

Se siga o no el sistema de evaluación continua, es imprescindible superar la parte teórica para aprobar la asignatura.  
 
Aquel alumnado que se encuentre en quinta o sucesivas convocatorias y desee ser evaluado por un tribunal, deberá presentar una solicitud a través del procedimiento habilitado a tal efecto en la sede electrónica dirigida a la Sra. Decana. Dicha solicitud deberá realizarse con una antelación mínima de diez días hábiles  al comienzo del periodo de exámenes.

Tipo de prueba	Competencias	Criterios	Ponderación
Pruebas objetivas	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]	- Conocimiento de los contenidos de la asignatura y expresión técnico jurídica oral y escrita - Razonamiento jurídico aplicado	60,00 %
Pruebas de ejecuciones de tareas reales y/o simuladas	[G18], [G12], [G7], [E19], [E12], [E5], [E3]	Supuestos prácticos y actividades formativas: se valorará la participación activa así como la realización y presentación de las actividades que se propongan	40,00 %

La distribución de los temas por semana es orientativa, pudiendo sufrir cambios según las necesidades de organización docente.

Semana	Temas	Actividades de enseñanza aprendizaje	Horas de trabajo presencial	Horas de trabajo autónomo	Total
Semana 1:	TEMA 1	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 2:	TEMA 1	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 3:	TEMA 2	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 4:	TEMA 2	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 5:	TEMA 3	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 6:	TEMA 4	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 7:	TEMA 4	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	3.00	6.50
Semana 8:	TEMA 5	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	4.00	7.50
Semana 9:	TEMA 5	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	7.00	10.50
Semana 10:	TEMA 6	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	7.00	10.50
Semana 11:	TEMA 6	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	7.00	10.50
Semana 12:	TEMA 7	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	7.00	10.50
Semana 13:	TEMA 7	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5 Horas de actividad formativa: 6	9.50	7.00	16.50
Semana 14:	TEMA 8	Horas teóricas: 2 Horas prácticas: 1,5	3.50	10.00	13.50
Semana 15:	REPASO	Sesión de repaso de los temas del programa con vistas a la preparación de los exámenes finales	2.50	10.00	12.50
Semana 16 a 18:	EVALUACIÓN	Evaluación y trabajo autónomo del alumnado para la preparación de los exámenes finales	2.50	10.00	12.50
Total			60.00	90.00	150.00