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Fuero canario: contenido legal del REF y sus medidas económicas
Fuero canario: contenido legal del REF y sus medidas económicas
Descripción general
Esta microcredencial tiene como finalidad capacitar al alumnado para comprender y explicar de manera integrada el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) como instrumento clave de política económica y territorial. Aborda sus fundamentos históricos, su marco jurídico vigente y las principales medidas que lo configuran, promoviendo además el análisis crítico de su impacto en el desarrollo regional y en la vida cotidiana de la ciudadanía canaria a partir de evidencias y casos reales.
Objetivo general:
Ofrecer al estudiantado una comprensión analítica e integrada del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), que le permita interpretar su origen histórico, analizar críticamente su marco legal vigente y evaluar, a partir de evidencias y casos reales, cómo este régimen contribuye al desarrollo económico y social de Canarias y mejora la vida de su ciudadanía en la actualidad. La microcredencial proporcionará las herramientas conceptuales y aplicadas necesarias para explicar y justificar la
relevancia del REF desde una perspectiva profesional, social y económica.
Objetivos específicos:
a) Analizar los antecedentes históricos del régimen fiscal privativo de Canarias y evaluar, desde una perspectiva económica e institucional, en qué medida las franquicias reales y la declaración de Puertos Francos de 1852 contribuyeron a la configuración de un modelo económico diferenciado.
b) Interpretar críticamente la evolución económica y fiscal de Canarias entre 1852 y 1972, identificando y valorando los factores estructurales que explican la necesidad de un régimen económico y fiscal específico.
c) Examinar y evaluar los efectos de la consolidación moderna del REF tras la Ley de 1972, así como su proceso de adaptación al marco democrático y al contexto europeo, atendiendo a criterios de coherencia institucional y desarrollo regional.d) Interpretar el marco normativo vigente del REF, identificando las principales normas que lo regulan.
d) Evaluar cómo las principales medidas económicas del REF inciden en la vida diaria de la
ciudadanía, analizando críticamente casos reales en ámbitos como el transporte, la energía, el agua, las telecomunicaciones o el empleo, y valorando su impacto económico y social en el contexto canario.
No será preciso poseer una titulación universitaria para el acceso a esta microcredencial. No obstante, el o la estudiante que quiera acceder deberá cumplir al menos uno de los siguientes requisitos de acceso:
- Estar en posesión del título de Bachillerato o equivalente.
- Estar en posesión de un título de Formación Profesional de Grado Superior, preferentemente en ramas de administración, gestión, comercio, finanzas o similares.
- Acreditar experiencia profesional mínima de dos años en tareas de apoyo administrativo, contabilidad, facturación, gestión fiscal, gestión de ayudas o funciones similares.
- Haber superado otras microcredenciales del ámbito del REF o de fiscalidad básica, impartidas por la ULL, la ULPGC u otras entidades acreditadas.
Programa académico
Los siguientes contenidos se organizan de forma accesible, con un enfoque divulgativo y práctico:
Parte I. Evolución histórica y fundamentos del REF
1. Análisis de los orígenes y fundamentos históricos del modelo económico y fiscal canario y su incidencia en la configuración de un régimen diferenciado.
2. Del régimen de Puertos Francos a la Ley de 1972: proceso de consolidación de un marco
económico y fiscal singular y valoración de sus elementos estructurales.
3. Adaptación y encaje del REF en el Estado autonómico y en el marco europeo, con especial atención a su evolución normativa y funciona.
Parte II. Concepto, contenido y marco legal del REF en la actualidad
4. El REF como instrumento de política económica y fiscal.
5. Componentes esenciales del REF.
6. El marco jurídico del REF.
Parte III. Medidas económicas del REF y su impacto en la ciudadanía
7. Medidas de continuidad territorial: análisis de impacto.
8. Medidas para la compensación de sobrecostes estructurales.
9. Medidas en empleo, cohesión social y servicios públicos.
10. Otras medidas sectoriales y estratégicas.
Los contenidos de la microcredencial permiten al estudiantado comprender y analizar de forma integrada los fundamentos históricos, el marco legal y las principales medidas económicas del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, así como evaluar su aplicación práctica y su impacto en la ciudadanía y en el
desarrollo regional, desde una perspectiva económica, social e institucional.
Cada parte incluirá ejemplos prácticos y ejercicios guiados que faciliten la comprensión progresiva de los
contenidos y su aplicación al contexto canario.
Las actividades formativas a desarrollar durante la impartición de la microcredencial serán las siguientes:
• Clases teóricas: sesiones expositivas, explicativas o de demostración de los contenidos y
conocimientos.
• Clases prácticas: sesiones de aplicación práctica de los contenidos desarrollados en las clases teóricas, mediante la resolución de ejercicios, problemas o supuestos teórico-prácticos.
• Seminarios-Talleres u otras actividades complementarias (foros de debate, simulaciones, …): sesiones monográficas en las que se fomenta la participación del estudiantado. Son supervisadas por el profesorado de la asignatura.
• Trabajo autónomo: actividad independiente y autorregulada del estudiante a partir de la documentación y directrices propuestas en la asignatura, preparación de clases y exámenes, elaboración de memorias finales, informes de prácticas …
• Tutoría (individuales, grupales…): actividad en la que el profesorado atiende, facilita y orienta a uno o varios estudiantes en el proceso formativo.
• Evaluación: realización de pruebas de evaluación continua y exámenes finales. Las pruebas serán virtuales y podrá desarrollarse de manera escrita, oral o consistir en la ejecución de prácticas.
Todas las actividades se desarrollarán en modalidad virtual, combinando sesiones síncronas y asincrónicas en el campus virtual institucional.
En cuanto a la manera de organizar la enseñanza para conseguir los objetivos planteados en la microcredencial se seguirá la modalidad organizativa que se resumen a continuación:
• Lecciones magistrales/método expositivo: presentación o explicación por parte del
profesorado.
• Seminarios: realización de ejercicios, resolución de problemas o casos prácticos, otros.
• Trabajo individual: preparación individual de trabajos/proyectos/informes, portafolio, …
•.Estudio personal: preparación de pruebas, exámenes, etc.
• Evaluación: pruebas escritas, orales, prácticas, …
• Tutoría: período de instrucción en el que interactúan profesorado y estudiante con el objetivo de revisar y discutir materiales y temas presentados en clase.
La microcredencial contará con un sistema de evaluación (SE) basado en las siguientes pruebas de evaluación
• Pruebas objetivas (verdadero/falso, elección múltiple, tipo test, de completar, ordenar, etc.): son instrumentos de medida que permiten evaluar los conocimientos, capacidades, rendimiento, aptitudes, etc. Las respuestas son cerradas y a la hora de su corrección se favorece la objetividad.
• Pruebas de respuesta corta o breve: tipología de las pruebas objetivas en las que el estudiantado no se extiende en su respuesta debiendo responder a la información específica que se le exige.
• Resolución de casos, ejercicios y problemas: pruebas en las que el estudiantado debe resolver de forma razonada, en un tiempo determinado, y acorde a los criterios establecidos, los casos, ejercicios o problemas planteados por el profesorado, con la finalidad de aplicar los conocimientos adquiridos.
• Asistencia, participación o actitud en actividades docentes, seminarios, tutorías, etc.: control de la asistencia y la participación del estudiantado en las actividades docentes, realización de actividades en el transcurso de las sesiones docentes.
Las pruebas se realizarán íntegramente en modalidad virtual, a través del campus institucional, utilizando, entre otros, cuestionarios automáticos, ejercicios prácticos guiados y participación en foros.
La ponderación entre las pruebas se comunicará al alumnado al inicio del curso en la guía docente. Asimismo, el sistema de evaluación garantiza la correspondencia entre los resultados de aprendizaje y las competencias prácticas propias del nivel MECES 2.
Se realizarán las convocatorias de evaluación establecidas en la normativa vigente, garantizando al estudiantado el derecho a presentarse a las evaluaciones oficiales previstas para este tipo de enseñanzas propias.
Información general
Créditos: 2
Duración: 20/04/26-30/04/26
Modalidad de enseñanza: Virtual
Lugar de impartición: Campus Virtual de la Universidad de La Laguna
La microcredencial cuenta con ayuda del Comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, destinada a fomentar la participación en acciones formativas sobre el REF y a cubrir parcialmente el coste de impartición.
De corta duración y en diversas modalidades (presencial, online o híbrida). Ideal para aprender sin interrumpir tu vida profesional.
Contenidos creados e impartidos por profesionales y expertos en la materia, pensando en su aplicación inmediata.
Avalado por la Universidad de La Laguna. Recibirás un certificado oficial ECTS, válido en el Espacio Europeo de Educación Superior.
Equipo docente
Profesor Titular del Área de Historia e Instituciones Económicas de la ULPGC. Especialista en el estudio de los procesos históricos que llevan a la formación del
Estado Moderno en España y el diseño del sistema financiero de las Islas Canarias.
Profesora
Titular de Derecho Financiero y Tributario de la ULPGC. Departamento Ciencias
Jurídicas Básicas ULPGC.
Miembro del Cuerpo de Técnicos de Hacienda del Estado, con experiencia en labores de control sobre la aplicación de los incentivos fiscales del REF. En la actualidad, forma parte de la oficina del Comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, participando en labores de análisis, seguimiento y divulgación.
Economista y Doctora en Desarrollo Regional, Técnico de Hacienda y asesora para el Comisionado del Régimen Económico y Fiscal de Canarias.
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