El Consejo Social de la Universidad de La Laguna abordó hoy 30 de septiembre en una sesión plenaria el estado en el que se encuentra el proceso de negociación de las instituciones públicas de educación superior con el ejecutivo regional para obtener un instrumento de financiación plurianual. El Gobierno aportó en verano un documento de trabajo de inicio, que fue respondido por los equipos rectorales en el mes de agosto, valorando la propuesta pero discrepando de su contenido, por la insuficiencia de créditos para garantizar una financiación básica.
Los consejos sociales han contribuido en este proceso para llegar a un acuerdo, más que establecer una tercera visión, indicó el consejero Víctor Díaz. Tras la última reunión, celebrada en el día de ayer, se produjeron avances y, en su opinión, la sensación de cercanía de un acuerdo es plausible.
El documento, como se ha explicado en anteriores ocasiones, define una financiación basal, con una parte central dedicada al capítulo de personal y a los gastos corrientes, y otra por objetivos. Partiendo de un acuerdo sobre ello, hay discrepancia sobre su cuantificación en la primera parte, indicó el consejero. Se pide así que los aspectos derivados de contingencias externas, como puedan ser los incrementos retributivos al personal funcionario, sean trasladados automáticamente a las universidades. El Gobierno parece asumir estas cuestiones, adelantó Díaz, con lo cual este aspecto estaría resuelto.
El presidente del Consejo Social, Francisco Almeida, y el rector de la ULL, Francisco García, en un momento de la reunión.
Se incorpora al documento de debate un fondo de nivelación, para atender el desfase financiero habido en los últimos años, que ha hecho perder a las universidades capacidades en su gestión. Así, se establece un mecanismo para ir atendiendo progresivamente esta cuestión, y se vislumbra una mayor aportación el próximo año que en los siguientes, precisó el consejero.
Queda, con todo, una discrepancia sobre la financiación, aunque con posibilidades de aproximación, señaló, y una perspectiva razonable de alcanzar un consenso. Restan diferencias por resolver en lo referido a infraestructuras singulares y tecnológicas, por ejemplo. A su vez, el Gobierno propone indicadores de cumplimiento por parte de las universidades. En opinión de Víctor Díaz, es oportuno que haya corresponsabilidad, pero falta definir mejor estos criterios que, con todo, deben estar ultimados antes del 15 de octubre.
Por su parte, el rector de la Universidad de La Laguna, Francisco García, agregó que la financiación básica debe evolucionar conforme las obligaciones sobrevenidas, lo cual parece razonable, y la clave está en ponerse de acuerdo sobre las cantidades de partida.
Sobre el fondo de nivelación, se mostró comprensivo resoecto a que no se despliegue únicamente en el próximo año, sino que haya un deslizamiento en ejercicios sucesivos. “Seguimos trabajando y agradecemos al Consejo Social su labor en esta materia”, añadió el rector. De hecho, recordó el compromiso explícito del Presidente del Gobierno con las dos universidades para llegar a un texto definitivo y adecuado en próximas fechas.
Por su parte, la gerenta de la institución, Lidia Pereira, añadió que próximamente habrá una reunión técnica para fijar la financiación estructural basal, así como los cálculos del fondo de nivelación. Finalmente, la presidenta de la Junta de Personal Funcionario, Inmaculada Rey, agregó que el documento dista del objetivo dispuesto en la LOSU del 1% del PIB para 2030, algo que, repuso, supondrá que en los próximos años la capacidad de gasto del personal se aminore más todavía.
Criterios de presupuestación de 2027
Lidia Pereira presentó al Consejo Social los criterios básicos de presupuestación para 2027, el documento básico sobre el que pivotará el ejercicio económico del próximo año. Como sigue en fase de discusión el nuevo instrumento de financiación, prosigue el actual marco jurídico, con incertidumbre externas dado que no se ha aprobado los objetivos de estabilidad presupuestaria ni de deuda pública por parte del Gobierno central.
En caso de que se formalizara la financiación plurianual durante el ejercicio, se incorporarán las adaptaciones necesarias, señaló la gerenta, quien presentó el calendario previsto, que recogerá las propuestas de los centros antes del 23 de octubre, fecha a partir de la cual se elaborará el anteproyecto de presupuesto y su remisión al Claustro con el objeto de su conocimiento y al Consejo Social para su aprobación.
El avance en la renovación de las titulaciones de grado y master, la continuidad con el despliegue de la oferta de microcredenciales, la revisión del reglamento de evaluación al estudiantado y la mejora de los servicios de atención a este colectivo, así como del sistema de ayudas, forman parte también de los propósitos destacados por la gerenta para 2027. En cuanto a la investigación, se prevé continuar con el reforzamiento de los planes predoctorales y posdoctorales, al tiempo que mejorar la planificación y ejecución en I+D+i. La puesta en marcha de la carrera profesional horizontal en el personal técnico y de gestión figura también entre los objetivos del ejercicio, así como las correspondientes coberturas, entre otros asuntos.
En el orden del día también se abordaron otras cuestiones, como las autorizaciones para la instalación de autobares de varias facultades, como medida transitoria hasta que finalicen las obras en los correspondientes comedores universitarios. La gerenta también informó acerca de la tramitación de varias licitaciones que atienden distintos sistemas de mantenimiento y soporte de los servicios universitarios, así como de complementos retributivos para el personal docente e investigador.
Nuevos títulos universitarios
El vicerrector de Docencia, José Manuel García Fraga, informó acerca de la puesta en marcha del Microgrado de Escultura Contemporánea, título de 36 créditos para profundizar en el conocimiento de esta práctica. La formación está dirigida a alumnado universitario como a profesionales externos, en este último caso acreditando una amplia formación específica, aunque tendrá preferencia de acceso el alumnado de las titulaciones de Bellas Artes.
Igualmente dio cuenta de un título propio especializado en alumnado con altas capacidades intelectuales, en el que colaboran varias universidades. Este título ya se ofertaba en ediciones anteriores, pero su plan de estudios ha sido reorganizado.
