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ULL Memento de la LOSU · Ley Orgánica 2/2023
nº 110

Artículo 3 · Autonomía de las universidades

versión 1 · 18/08/2026 10:20 · Importación del texto consolidado del BOE · historial
  1. Las universidades están dotadas de personalidad jurídica y desarrollan sus funciones en régimen de autonomía en virtud del derecho fundamental reconocido en el artículo 27.10 de la Constitución Española.
  1. En los términos de esta ley orgánica, la autonomía de las universidades comprende y requiere:
  • a) El establecimiento de las líneas estratégicas de la universidad, entre otras, en las políticas docentes, de investigación e innovación, de aseguramiento de la calidad, de gestión financiera, de personal, de estudiantado, de cultura y de internacionalización.
  • b) La elaboración de sus Estatutos, en el caso de las universidades públicas, y de sus normas de organización y funcionamiento, en el caso de las universidades privadas, así como de las demás normas de régimen interno.
  • c) La determinación de su organización y estructuras, incluida la creación de organismos y entidades que actúen como apoyo para sus actividades.
  • d) La elección, designación y remoción de las personas titulares de los correspondientes órganos de gobierno y de representación.
  • e) La autonomía económica y financiera.
  • f) La propuesta y determinación de la estructura y organización de la oferta de enseñanzas universitarias oficiales, así como de enseñanzas propias universitarias, incluida la formación a lo largo de la vida.
  • g) La elaboración y aprobación de planes de estudio conducentes a la obtención de títulos universitarios oficiales de Grado o de Máster Universitario, o que conduzcan a la obtención de títulos propios, así como la oferta de programas de Doctorado.
  • h) La expedición de los títulos correspondientes a las enseñanzas universitarias de carácter oficial, así como de títulos propios, incluida la formación a lo largo de la vida.
  • i) El establecimiento e implantación de programas de investigación y de transferencia e intercambio del conocimiento e innovación.
  • j) La selección, formación y promoción del personal docente e investigador y personal técnico, de gestión y de administración y servicios, así como la determinación de las condiciones en que han de desarrollar sus actividades y las características de éstas.
  • k) El establecimiento de sus relaciones de puestos de trabajo o plantillas, y su eventual modificación.
  • l) La admisión del estudiantado, régimen de permanencia, verificación de conocimientos, competencias y habilidades, y la gestión de sus expedientes académicos.
  • m) El fomento y la gestión de programas de movilidad propios o promovidos por las Administraciones Públicas.
  • n) La organización y desarrollo de actividades de tutoría académica y de apoyo al estudiantado.
  • ñ) El impulso de programas específicos de becas y ayudas al estudiantado, así como, en su caso, la colaboración en la gestión de éstos cuando son establecidos por las Administraciones Públicas.
  • o) La definición, estructuración y desarrollo de sistemas internos de garantía de la calidad de las actividades académicas.
  • p) La definición, estructuración y desarrollo de políticas propias que contribuyan a la internacionalización de la Universidad.
  • q) El establecimiento de relaciones con otras universidades, instituciones, organismos, Corporaciones de Derecho Público, Administraciones Públicas o empresas y entidades locales, nacionales e internacionales, con el objeto de desarrollar algunas de las funciones que le son propias a la Universidad.
  • r) El desarrollo de las normas de convivencia y de los mecanismos de mediación para la solución alternativa de los conflictos en el ámbito universitario.
  • s) Cualquier otra competencia o actuación necesaria para el adecuado cumplimiento de las funciones estipuladas en el artículo 2.
  1. La autonomía universitaria garantiza la libertad de cátedra del profesorado, que se manifiesta en la libertad en la docencia, la investigación y el estudio.
  1. Para el desarrollo efectivo de la autonomía universitaria, todas las Administraciones Públicas con competencias en la materia deberán asegurar a las universidades públicas su suficiencia y estabilidad financieras conforme a lo establecido en el título IX.
  1. En el ejercicio de su autonomía, las universidades deberán rendir cuentas a la sociedad del uso de sus medios y recursos humanos, materiales y económicos, desarrollar sus actividades mediante una gestión transparente y ofrecer un servicio público de calidad.

Citada en

  • nº 125 Artículo 6 · La función docente
  • nº 570 Artículo 95 · Régimen jurídico
  • nº 785 Disposición final séptima · Naturaleza de ley orgánica
  • nº 920 Autonomía universitaria
  • nº 1255 Régimen disciplinario del profesorado

Jurisprudencia asociada

  • STC 106/1990, de 6 de junio · fuente
    Autonomía universitaria como derecho de configuración legal: delimitado su ámbito por la ley, la universidad conserva plena capacidad de decisión en lo no regulado. Citada de continuo por la doctrina posterior.
  • STC 156/1994, de 23 de mayo · fuente
    Sala Segunda, amparo 2079/1991 (Universidad de Alicante). La potestad organizativa alcanza solo a las estructuras que la ley no considera básicas; constitucionalidad del mínimo de profesorado para constituir un departamento. Trasladable al art. 3 LOSU.
  • STC 26/1987, de 27 de febrero · fuente
    Pleno, rec. inconstitucionalidad 794/1983 contra la LRU. Sentencia de cabecera: configura la autonomía universitaria del art. 27.10 CE como derecho fundamental, dimensión institucional de la libertad académica, de estricta configuración legal. Su contenido esencial opera como límite al legislador. Doctrina trasladable al art. 3 LOSU.
  • STC 47/2005, de 3 de marzo · fuente
    Autonomía universitaria frente al legislador autonómico. Matiza la construcción de la STC 26/1987 acentuando su faceta de garantía institucional.
  • STC 74/2019, de 22 de mayo · fuente
    Canon de enjuiciamiento de las restricciones legales a la autonomía universitaria: toda injerencia en su núcleo debe justificarse en un bien constitucional. Reitera la STC 26/1987.
  • STSJ Canarias (C-A, Las Palmas) 264/2009, de 23 de octubre · fuente
    Sección 1.ª, rec. apelación 261/2009. Aplica la STC 47/2005 (FJ 6): la universidad de adscripción garantiza la calidad docente mediante la venia docendi, pero no puede imponer ex novo, al margen del convenio de adscripción, requisitos de selección del profesorado del centro adscrito.

En el índice analítico

Autonomía universitaria Régimen disciplinario del profesorado

Memento de la LOSU · Universidad de La Laguna
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